Определение НМЦК на поставку медицинского оборудования на основе информации исполненных контрактов
Руслан спросил 2 года назад Нам необходимо приобрести уникальное медицинское оборудование с определенным КТРУ. По совокупности характеристик при создании выборки исполненных контрактов выдаются цены на оборудование, отличающееся по характеристикам, но с таким же КТРУ. Можно ли использовать полученную ценовую информацию для расчета НМЦК оборудования с иными характеристиками в нашей закупке ? Если да, то какие условия должны соблюсти при подборе информации о поставках.
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад Мы не рекомендуем при обосновании НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) использовать цены на оборудование, отличающееся по характеристикам.
В соответствии с ч.2 ст.22 Закона №44-ФЗ при обосновании НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) используются рыночные цены идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
Идентичными являются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться (ч.13 ст.22 Закона №44-ФЗ). Однородными – товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми (ч.14 ст.22 Закона №44-ФЗ).
Использование при обосновании НМЦК ценовой информации по товарам, не являющимся идентичными или однородными может быть признано контрольными органами нарушением частей 2, 13, 14, 17 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Данный вывод подтверждается судебной практикой (см. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2022 г. N 06АП-3926/22 по делу N А73-3070/2022).
Кроме того, несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта может быть признано административным нарушением по ч.2 ст.7.29.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 10 тысяч рублей.