Определение цены контракта по 4,5, 28 пунктам
Роман спросил 2 года назад Добрый день. Согласно ч.4 ст.93 При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30 – 35, 37 – 41, 46 и 49 части 1 настоящей статьи, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с настоящим Федеральным законом и включает в контракт обоснование цены контракта.
В чем разница между ОПРЕДЕЛЕНИЕМ цены и ОБОСНОВАНИЕМ цены? Достаточно будет ли для закупки по п.28 ч.1. ст.93 (для закупки лекарственных средств) для определения цены ОПРЕДЕЛИТЬ цену контракта проведя анализ рынка. Или нужно для ОПРЕДЕЛЕНИЯ цены пользоваться ПП 1064н?
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад В соответствии с ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ при закупке у единственного поставщика заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком, в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Следовательно, при определении цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, нужно применять методы, указанные в ст. 22 Закона № 44-ФЗ. Применение метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) подразумевает использование информации о рыночных ценах идентичных или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг (ч. 2 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). Пункт 4, п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ не указаны в ч.4 ст.93 Закона №44-ФЗ среди пунктов, по которым требуется обоснование цены контракта и включение в контракт такого обоснования. Поэтому наличие у заказчика ценовой информации, позволяющей определить цену заключенного контракта с ед.поставщиком (например, 3 коммерческих предложений) является подтверждением исполнения требований ч.4 ст.93 Закона №44-ФЗ для закупок по п.4, п.5 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ. Обоснование цены в данном случае не требуется.
Но определение НМЦК и цены контракта на лекарственные препараты необходимо проводить согласно порядку, утвержденному Приказом Минздрава РФ от 19 декабря 2019 г. № 1064н Согласно п.11 Порядка №1064н при осуществлении закупки лекарственных препаратов для медицинского применения на основании п.9 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ заказчик вправе определить цену контракта с применением исключительно метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) без использования иных методов, предусмотренных Порядком №1064н. По всем другим основаниям закупки лекарственных препаратов, в том числе закупкам у единственного поставщика по п.4, п.5, п.28 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчик обязан применять Порядок №1064н. Данный вывод подтверждается правоприменительной практикой (см.например Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 декабря 2021 г. N Ф03-6829/21 по делу N А24-2726/2021, Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2021 г. N 05АП-6299/21 по делу N А24-2726/2021).