описание ОЗ (запчасти для А/м)

Закон № 44-ФЗ не содержит специальных указаний, которые бы касались возможности использования артикулов (каталожных номеров) товара при описании объекта закупки. Запрет на такое использование из положений указанного Закона напрямую также не вытекает. Артикул запасной части к автомобилю представляет собой используемую конкретным производителем маркировку, идентифицирующую деталь. Следовательно, использование таких артикулов при описании объекта закупки по существу ограничивает право участников закупки предлагать аналогичные запасные части иных производителей. Согласно п.1 ч.1 ст.33 Закона №44-ФЗ такое ограничение допускается лишь при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также когда необходимость использования оригинальных запасных частей предусмотрена технической документацией на машины и оборудование. Также согласно вышеуказанной норме закона допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами “или эквивалент”.
Есть примеры из практики, когда использование заказчиком при описании объекта закупки каталожных номеров (артикулов) было квалифицировано как нарушение (см. например, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 21 апреля 2020 г. № 014/06/59-916/2020 (извещение № 0816500000620003603)).
Но есть и примеры о том, что при определенных условиях заказчик вправе указывать в документации о закупке артикулы запасных частей (см. постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 марта 2018 г. № Ф06-31116/18 по делу № А65-14098/2017). На наш взгляд, в соответствии с п.1 ч. 1 и ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ заказчик самостоятельно устанавливает требования к товару с учетом собственных потребностей и вправе в необходимой степени детализировать предмет закупки. В силу п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Данный вывод подтверждается примерами из правоприменительной практики (см. решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 2 марта 2020 г. N 036/06/33-173/2020 (извещение N 0131200001020000256), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 9 апреля 2020 г. № 025/06/67-411/2020 (извещение № 0120100009720000007)).