Обязан ли исполнитель применять метод исследования, указанный в описании объекта закупки в извещении, если этот метод не указан в проекте контракта?
Пользователь Программы Админ. спросил 2 года назад Здравствуйте! Прошел аукцион на лабораторные исследования (кал на скрытую кровь иммунохимическим методом), при направлении победителю проекта контракта Заказчик (мы) не указал метод исследования (иммунохимическим методом), хотя в аукционной документации, в описании объекта закупки был указан метод. По факту получилось что исполнитель использовал другой метод исследования, так как в контракте про метод исследования ничего не сказано. И использовать метод который был прописан в аукционной документации отказывается ссылаясь на контракт. Чтобы проводить исследования иммунохимическим методом исполнитель предлагают повысить цену за единицу исследования. Хотя изначально Исполнитель видел документацию, участвовал, понизил цену, но воспользовавшись тем, что заказчик не указал метод исследования (иммунохимический метод) стал использовать другой способ, который дешевле требуемого. Кто прав в данной ситуации и есть ли на что сослаться Заказчику, чтобы исполнитель использовал правильный метод исследования?
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад В соответствии с ч.3 ст.94 Закона №44-ФЗ заказчик обязан провести проверку предоставленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям именно контракта, не технического задания. Но это не означает того, что исполнитель имеет право выполнить работу не в соответствии с описанием объекта закупки, размещенным заказчиком в составе извещения.
В соответствии с ч.5 ст.43 Закона №44-ФЗ “…подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки…, и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке”. Таким образом, подавая заявку, участник согласился оказать услуги в соответствии с описание объекта закупки.
Кроме того, при проведении конкурентной процедуры закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта (п.3 ч.1 ст.3 Закона №44-ФЗ). Таким образом, условия заключенного контракта нельзя рассматривать без связи с условиями закупки. В данной ситуации заказчик может отказывать в приемке результата исполнения контракта до тех пор, пока исполнитель не выполнит его в соответствие с условиями техзадания закупки.
Окончательное решение по данному вопросу может принять только суд с учетом всех обстоятельств дела. Но заказчику, в целях избежания подобных проблем, рекомендуем включать описание объекта закупки (техническое задание) в состав приложений к контракту.