Обоснование НМЦК при покупке автобусов
Как правильно обосновать НМЦК при покупке автобуса, учитывая что есть особые ограничения по 616 постановлению? (балльная система и т.п.). С чего начать и как правильно это рассчитать? Насколько понимаю, нельзя направить коммерческие предложения любым поставщикам, есть определенные критерии их подбора.
ОКПД 2 29.10.3 “Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек” включен в Перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд (утв. ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616). Поэтому при подготовке документов закупки необходимо учитывать требования ПП № 616.
1. Необходимо проверить, есть ли автобус с требуемыми характеристиками в Реестре российской промышленной продукции https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod/ или в Евразийском реестре промышленных товаров https://goszakupki.eaeunion.org/erpt/ru/registers/products https://goszakupki.eaeunion.org/erpt/ru/registers/products
2. Если нужный товар есть в Реестре российской промышленной продукции, нужно проверить, соответствует ли совокупное количество баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ установленному постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719.
Если нужный товар есть в Евразийском реестре промышленных товаров, нужно проверить, соответствует ли совокупное количество баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории ЕАЭС установленному решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105.
3. Если товара в реестрах нет или совокупное количество баллов не соответствует, то необходимо обращаться в Минпромторг за разрешением на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара. Порядок выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара утверждено приказом Минпромторга России от 29 мая 2020 г. N 1755. Заявление подается через ГИСП. Для определения и обоснования НМЦК возможно использовать ценовую информацию на товары как российского (или ЕАЭС), так и иностранного производства. После получения разрешения Минромторга в закупке запрет на допуск иностранных товаров не устанавливается на основании подп. “а” п. 3 ПП № 616.
4. Если товар в реестре есть и совокупное количество баллов соответствует требованиям ПП РФ № 719 (решению СЕК № 105), то в закупке необходимо установить запрет на допуск по ПП № 616. Так как в этом случае заказчик сможет купить только товар из реестров (заявки без номеров реестровых записей должны быть отклонены), то ценовую информацию для определения и обоснования НМЦК необходимо использовать от поставщиков, которые поставляют товары, включенные в реестры.