В соответствии с 616 постановлением можем приобрести только Ладу Гранту
Добрый день. Планируется приобретению легкового автомобиля. В соответствии с 616 постановлением можем приобрести только Ладу Гранту (она есть в реестре промышленной продукции и соответствует по совокупному количеству баллов, установленных для легковых автомобилей в Реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ в соответствии с постановлением Правительства от 17.07.2015 года № 719). Вправе ли заказчик при обосновании НМЦК использовать информацию от 3-х поставщиков или 3-и реестровых № о стоимости автомобилей марки только Лада Гранта (т.к. по факту мы можем приобрести только этот автомобиль)?
Да, вправе. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг. При этом, согласно ч. 13 ст. 22 Закона № 44-ФЗ идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.
Таким образом, используя ценовую информацию на поставку автомобиля одной марки, заказчик определяет НМЦК на основе рыночных цен на идентичные товары.
При этом заказчик вправе указать в описании объекта закупки марку автомобиля, сопровождая словами “или эквивалент”, только если это не ограничит количество участников закупки. Есть примеры из практики о том, что суды и антимонопольные органы приходят к выводу о наличии ограничения количества участников закупки, предметом которой является приобретение автомобиля, если указанные технические характеристики, в том числе в совокупности с маркой автомобиля, приводят к невозможности поставщиком предложить товар с аналогичными характеристиками, но с маркой иной, чем указано в извещении (например, решение ФАС от 21.01.2015 N П-28/15, решение УФАС по РТ от 05.06.2014 N 123-кз/2014, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.09.2015 N Ф08-6639/15 по делу N А01-2121/2014).