Обоснование НМЦК по 44ФЗ
Обязан ли заказчик при обосновании цены по 44-фз проверять компании, предоставивших коммерческие предложения, на предмет полного соответствия требованиям технического задания на оказание услуг, в том числе наличие лицензии, аттестата аккредитации? Или предоставление коммерческого предложения является подтверждением того, что компания соответствует требованиям ТЗ?
В соответствии с нормой 44-ФЗ, заказчик самостоятельно определяет и обосновывает НМЦК, методами в соответствии ст.22. При этом, используется общедоступная информация о ценах ТРУ, в том числе, полученную по запросу заказчика у ППИ. Работа с запросами идет у участников, осуществляющих поставки идентичных ТРУ, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных ТРУ (в случае получения такой информации заказчиком).
Следовательно, при работе с запросами, изначально изучается рынок, выбирается ППИ имеющий поставки идентичных, однородных ТРУ и именно ему направляются запросы. Далее заказчик проверяет поступившие КП на соответствие условиям запроса. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 “Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)” не рекомендуется использовать для расчета НМЦК ценовую информацию:
– представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
– полученную из анонимных источников;
– содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких документов;
– не содержащую расчет цен товаров, работ, услуг.
КП не является подтверждением того, что компания соответствует требованиям ТЗ. Обязанности проверять ППИ на наличие лицензии, аттестата аккредитации нет. Рекомендую: если вы не доверяете ППИ или представленным сведениям в КП, не используйте их при обосновании НМЦК. Выбор источников информации при определении и обосновании НМЦК ваше право, главное учитывать правила ст.22 44-ФЗ и предлагаемые рекомендации.