Обязан ли Заказчик при формировании документации об электронном аукционе в проекте контракта указывать конкретный срок действия контракта?
обязан ли Заказчик при формировании документации об электронном
аукционе в проекте контракта указывать конкретный срок действия контракта:
«12.1. Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует
по ____ 20__ г. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращения
неисполненных обязательств Сторон по Контракту, в том числе гарантийных обязательств
Поставщика».
Или данный срок можно рассчитать и включить его в проект ГК после проведения
аукциона.
Кроме письма Минэкономразвития от 27.09.2016 № ОГ-Д28-11665 ничего по этому
поводу не нашли.
Срок исполнения обязательств по контракту не тождественен сроку действия контракта. В контракт обязательно включатся сроки его исполнения, то есть сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также сроки их оплаты. Указание срока поставки товара или выполнения работы, оказания услуг обязательно: – в извещении в соответствии с п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ; – в документации в соответствии с ч. 1 ст. 50,ч. 1 ст. 54.3, ч. 5 ст. 56, ч. 6 ст. 56.1, ч. 3 ст. 57, ч. 3 ст. 57.1, ч. 1 ст. 64, п. 1 ч. 6 ст. 83, п. 1 ч. 6 ст. 83.1, ч. 2 ст. 85, ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт должно быть включено обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги. Так как проект контракта является составной частью документации, следовательно сроки исполнения контракта и сроки оплаты должны быть отражены в проекте контракта. Ни Закон N 44-ФЗ, ни Гражданский кодекс РФ не устанавливают общие требования к сроку действия контрактов.В ответе на вопрос 5 письма Минфина России от 20.08.2018 N 24-03-07/58931 указывается, что заказчик исходя из своих потребностей самостоятельно определяет и включает в контракт условие о сроке действия контракта. Контракт, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. При этом необходимо учитывать ограничения возможного срока действия контракта, установленные нормами Бюджетного кодекса РФ для государственных и муниципальных контрактов. Также необходимо учесть практику, по которой установление сроков действия контракта, не соответствующих срокам исполнения обязательств по контракту (например, несоразмерно увеличивающих срок действия контракта по отношению к срокам выполнения обязательств по контракту с учетом обязательств по приемке и оплате товаров, работ, услуг, а также выполнению гарантийных обязательств), может быть признано нарушением действующего законодательства (см., в частности, решение ФАС России от 02.02.2015 по делу К-79/15 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, раздел 3 Обзора, доведенного письмом Федерального казначейства от 19.05.2015 N 07-04-05/09-319). Закон не требует обязательного указания срока действия контракта в извещении и документации, поэтому конкретный срок действия контракта можно включить в проект контракта, направляемый для подписания победителю закупки.