Обеспечение гарантийных обязательств по контракту с СМП
ЭА у СМП, по факту заключен контракт. Обеспечение контракта предоставлено в форме независимой гарантии. В извещение и контракте указано требование о предоставление обеспечения гарантийных обязательств. Подрядчик хочет предоставить обеспечение в форме 3-х контрактов (добросовестность). Можно ли принять такое обеспечение и если да то на каком основании? Как данные сведения о добросовестности для обеспечения гарантийных обязательств должны быть отражены в ЕИС как со стороны Подрядчика, так и со стороны Заказчика.
Предоставление в закупке с преимуществом для СМП и СОНО участником информации об исполнении контрактов в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ не является “предоставлением обеспечения” в виде “добросовестности”. Это – основание для освобождения от предоставления обеспечения исполнения контракта и от обеспечения гарантийных обязательств.
В соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Таким образом, подтвердить свою “добросовестность” вместо предоставления обеспечения участник закупки может только при заключении контракта. Если контракт уже заключен и обеспечение предоставлено, то подрядчик вправе изменить способ обеспечения или предоставить новое обеспечение (ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Кроме того, если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения и установлено требование обеспечения исполнения контракта, то размер этого обеспечения подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ (ч. 7.1. ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Но освобождения от предоставления обеспечения при исполнении контракта Закон № 44-ФЗ не предусматривает.