Нужно ли в договоры-подряда при заключении (по 44 и по 223-ФЗ) включать стоимость страховых, медицинских или пенсионных выплат?

В соответствии с пп.2) ч.13 ст.34 Закона №44-ФЗ в контракт включаются обязательные условия … об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком. При этом данная норма обязывает заказчика уменьшить сумму, подлежащую уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, только в случае если заказчик является в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта (Письмо Минфина России от 06.05.2020 № 24-03-07/36477). Таким образом, уменьшить оплату контракта, при наличии соответствующего условия в контракте, необходимо на налоги, сборы и другие обязательные платежи, по которым заказчик обязан выполнить обязанности налогового агента или плательщика сборов. Заказчик выполняет обязанности налогового агента по НДФЛ, НДС или налогу на прибыль. Кроме того, заказчик обязан оплатить страховые взносы в Пенсионный фонд, ФСС и ФФОМС за физлиц, которых привлекает по контрактам. Только на эти суммы можно уменьшить размер оплаты по контракту. По остальным налогам плательщик – только сам подрядчик. Необходимо также учитывать в каждом конкретном случае статус и систему налогообложения контрагента. Так, например, заказчик не является налоговым агентом и не вправе удерживать суммы налогов и иных платежей с самозанятого (письмо ФНС от 29.01.2019 N 03-1111/5075).
Закон №223-ФЗ не содержит норм, обязывающих заказчика удерживать налоги, сборы и прочие обязательные платежи из оплаты по контракту. Но, учитывая, что в соответствующих законодательных актах такие нормы есть, целесобразно их предусмотреть в Положении о закупке заказчика и закрепить в соответствующих договорах.