Нормативные затраты
Здравствуйте
Спасибо за семинар 26.10.2023 «Нормирование в сфере закупок»
Вопрос. Для изменения нормативных затрат изучили рынок. Цена товара 100,00 и 110,00 и 120,00 руб (к примеру).
Для включения в нормативные затраты изменения какую цену берем?
Какая статья закона?
Цена на рынке «скачет» со скоростью — что не угонишься изменять нормативные затраты. Как выходить из ситуации сейчас?
Для размещения закупки в текущем финансовом году вносим изменения в нормативные затраты или можно было только до 01.06.2023. Сейчас уже только изменения для закупок 2024?
По ценам смотрите постановление администрации города/постановления Правительства по правилам определения предельной цены (п.2 ч.4 ст.19 Закона № 44-ФЗ). Правила определения цен устанавливает орган власти в своем НПА. Если в них нет правил, то норматив цены товаров, работ и услуг, устанавливаемый в формулах расчета, определяется с учетом положений статьи 22 Закона № 44-ФЗ (п.23 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом”, Государственной корпорации по космической деятельности “Роскосмос” и подведомственных им организаций
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. N 1047)). Следовательно, используем метод анализ рынка. Для включения в нормативные затраты изменения берем среднее значение 110 рублей.
Если цены скачут, то возможен вариант: предусмотреть дополнительное условие, что заказчики вправе самостоятельно пересчитывать цену на уровень фактической инфляции. Аналогично регламенту приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23 декабря 2019 г. N 841/пр. Берем предельную цену на дату утверждения по приказу и доводим до факта на дату формирования цены по условиям подп. «а» п.8 Общих положений Порядка, утвержденного приказом от 23.12.2019 № 841/пр.
По изменениям (срок, порядок) также смотрите постановление администрации города/постановления Правительства по правилам изменения нормативных затрат (подп. «б» п.6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (утв. постановлением Правительства РФ от 18 мая 2015 г. N 476)).
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2015 г. N 479): пункт 14 правовые акты (нормативные затраты; требования к отдельным видам товаров, работ, услуг), пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется заказчиком не позднее срока, установленного пунктом 13 ПП 479. Заказчики до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта “б” пункта 1 документа – нормативные затраты.
По федеральным правилам изменения можно внести до 01 июня для закупок текущего года. Для закупок следующего года, полагаем, что возможно внесение изменений сейчас. Сейчас изменения уже для закупок 2024. А первоначально нужно смотреть установленные правила. Можете вносить корректировку на ваше усмотрение