Может ли Заказчик удержать пени за просрочку, это условие прописано в контракте
Светлана спросил 8 месяцев назад Заключен контракт на поставку товара с 01.01.2023г по 31.12.2023г. Поставка должна осуществляться Заказчику ежемесячно по заявкам. Заявки отправляются, в них указывается срок в течении которого Поставщик должен поставить товар. Но Поставщик постоянно задерживает поставку, поэтому Заказчиком каждый раз начисляются пени за просрочку поставки, пишутся претензии. Подскажите, пожалуйста, может ли Заказчик удержать пени за просрочку, это условие прописано в контракте. Либо должны списать пени, при этом нужно дождаться окончания исполнения контракта, ведь на данный момент поставка еще не завершена?
Эконом Эксперт Админ. ответил 8 месяцев назад Согласно п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие об удержании суммы неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, из суммы, подлежащей оплате поставщику. Данное право заказчик может реализовать с помощью ЕИС при оформлении электронной приемки очередной партии товара. Но мы не рекомендуем удерживать пени при оплате частично поставленного товара, пока товар не будет поставлен полностью, так как списание неустойки может быть в дальнейшем оспорено поставщиком в судебном порядке.
В судебной практике сформирован подход, согласно которому заказчик обязан списать неустойку, подпадающую под списание согласно критериям, установленным постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783. Например, если сумма неустойки не превышает 5% цены контракта и обязательства по контракту исполнены в полном объеме, заказчик обязан списать неустойку.
Позиция Верховного суда сформулирована в Определении Верховного Суда Российской Федерации по делу № А40-179525/2017 от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712 https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/339374b8-18c0-43ec-8142-be4d97fa5189/b9b3b20f-222f-4af0-8116-291fa6df44d9/A40-179525-2017_20180814_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True.
В недавнем решении Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если обязательства по контракту в рамках 44-ФЗ были выполнены и Заказчик обратился в суд с требованием о взыскании с поставщика неустойки в сумме не превышающей 5% от цены контракта, то у суда нет основания для взыскания такой неустойки, т.к. списание данной неустойки является обязанностью Заказчика и наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (см. Определение Верховного суда РФ от 01 сентября 2023 года №301-ЭС23-15286 по делу №А82-3306/2022
https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/5f0f3288-828e-499d-8f61-f9f84a218950/bf109928-0292-41bf-9ee8-c7b4ffbb85c3/%D0%9082-3306-2022__20230901.pdf?isAddStamp=True и Решение АС Ярославской области от 15 сентября 2022 года по делу №А82-3306/2022 https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/5f0f3288-828e-499d-8f61-f9f84a218950/bf3e3ad2-88dd-4d6e-8288-9a416854912a/A82-3306-2022_20220915_Reshenie.pdf?isAddStamp=True