Нарушение при привлечении соисполнителей: практика и последствия
Пользователь Программы Админ. спросил 3 месяца назад Добрый день! Вопрос. Проверка казначейства. Устанавливают нарушение в не предъявлении претензии к подрядчику о том что, якобы тот превысил процент привлечения соисполнителей из СМП. То есть контрактом установлено 25% объема контракта, а подрядчик привлек на 100%. Есть ли практика в данном вопросе? Является ли нарушением привлечение субподрядчиков из числа СМП больше установленного в контракте объема?
Эконом Эксперт Админ. ответил 3 месяца назад Является нарушением ч. 2 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ и ПП РФ от 15 мая 2017г. № 570, если речь идет о государственном или муниципальном контракте на строительство и реконструкцию объекта кап.строительства.
Согласно подп. “”б”” п. 2 ПП № 570 объем работ, выполняемый подрядчиком самостоятельно, в совокупном стоимостном выражении должен составлять не менее 25 процентов цены государственного и (или) муниципального контракта. В контракте должны быть указаны конкретные виды и объемы таких работ (возможные виды и объемы работ утвержденны ПП РФ № 570). За невыполнение этой обязанности п. 7 Правил определения размера штрафа (утв. ПП РФ от 30 августа 2017 г. N 1042) установлен штраф в размере 5% стоимости указанных работ. Этот штраф заказчик обязан выставить подрядчику при нарушении.
В любом случае, привлекать субподрядчика на 100% объемов работ нельзя. Согласно ст. 706 ГК РФ и п. 3 ст. 308 ГК РФ договоры “”генерального”” подряда и субподряда являются двумя отдельными договорами, каждый из которых порождает обязательства между разными лицами: между заказчиком и подрядчиком, между подрядчиком и субподрядчиком соответственно. Заключение договора субподряда не означает, что те или иные права и обязанности подрядчика по договору подряда с заказчиком, переходят к субподрядчику. Передача всех прав и обязанностей субподрядчику фактически приводит к перемене подрядчика, что нарушает требования ч. 5 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.