Наказание при не выполнении Заказчиком требований ПП 783
Здравствуйте! После исполнения контракта в полном объеме, но с просрочкой, Поставщиком были предоставлены все документы для списания пени по ПП 783 (документы о поставке и приемке товара в полном объеме, подписанные Заказчиком; подписанный обеими сторонами акт сверки начисленной и принятой к учету пени), но Заказчик пени не списал. Более того, удержал сумму пени с обеспечения исполнения контракта. Какое наказание может грозить Заказчику?
Административной ответственности за указанные действия для заказчика не предусмотрено.Если поставщик считает, что его интересы нарушены действиями заказчика, он вправе обжаловать их в суде. В настоящее время сформирована положительная судебная практика для поставщиков в случаях, когда неустойка должна быть списана по постановлению Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783, но заказчик ее не списал.
В Определении Верховного суда РФ от 05.05.2022 №303-ЭС22-6432 по делу № А59-5339/2020 https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/aec8a8f0-2e3f-4dcf-ba42-0e3d9e1e9adc/2cc54fbf-739b-4440-a382-dca4c6f28e56/A59-5339-2020_20220505_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True сформулирована позиция о том, что списание суммы пени при наличии оснований, предусмотренных названными нормативными правовыми актами, осуществляется заказчиком самостоятельно, а в случае обращения сторон за судебной защитой – судом. Примеры: Определение Верховного суда РФ от 11 октября 2023 года № 305-ЭС23-18855 по делу №А40-193773/2022 https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/d96af87b-c450-4516-80fd-4ba1f21a7eea/01c06384-d837-41f9-ae33-c59e4ea4e539/%D0%9040-193773-2022__20231011.pdf?isAddStamp=True, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2023 года по делу №А40-193773/2022 https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/d96af87b-c450-4516-80fd-4ba1f21a7eea/290609ae-5855-4824-afd5-ad6712b81f53/A40-193773-2022_20230321_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True.
Списание начисленных поставщику сумм неустоек является императивной обязанностью заказчика и не зависит от усмотрения последнего. Данная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда РФ от 22.12.2017 № 302-ЭС17-13455, от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242, Определении Верховного суда РФ от 17.05.2023 года №305-ЭС23-6328 по делу №А40-235835/2021