Можно ли заключить контракты по п.12 ч.1 ст.93 под исполнение контракта, заключенного по п.11 ч.1 ст.93?
Пользователь Программы Админ. спросил 2 года назад В связи с заключением государственного контракта между нашим учреждением и комитетом г. Санкт-Петербурга по п. 11 ст. 93 44-ФЗ на изготовление нежилых помещений (отдельно стоящие павильоны) необходима консультация эксперта по заключению контрактов под этот контракт по п. 12 ст. 93, а именно возможно ли заключить контракты:
1) на разработку проектной документации на павильоны;
2) на поставку и монтаж с гарантией дополнительного оборудования (пластиковые окна, кондиционеры, пожарная сигнализация);
А также, возможно ли закупить по п. 12 ст. 93 в одном контракте разнообразные материалы для изготовления павильонов (краска, металл, фанера, сендвич-панели, утеплитель, электроматериалы, углекислота для сварочных работ, линолеум, ролеты, потолочные панели армстронг)?
Спасибо.
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад Полагаем, что нельзя заключить контракты на приобретение указанных товаров, услуг. П.12 ч.1 ст.93 предусмотрено приобретение только сырья, материалов, комплектующих изделий. Услуги по разработке проектной документации к таковым не относятся. Также есть сомнения, что пластиковые окна, кондиционеры, пожарная сигнализация относятся к “”комплектующим””. Наша позиция, что это готовый товар и оборудование. Закупка готового товара и оборудования с монтажом не предусмотрена.
Учреждения, которые исполняют наказания, обязаны привлекать осужденных к труду, в том числе с привлечение третьих лиц. Товары, работы или услуги, которые получают в результате такого труда, реализуют. За счет доходов от реализации готового товара, выполнения работ, оказания услуг учреждения закупают сырье, материалы и комплектующие, которые нужны для дальнейшей работы осужденных. Об этом сказано в статье 13 Закона от 21 июля 1993 года № 5473-1. Если происходит трудоустройство у стороннего юридического лица, то на покупку сырья, материалов и комплектующих заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком.
Заключить контракт по пункту 12 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ вправе только учреждения, которые исполняют наказания. К учреждениям, которые исполняют наказания, относят:
– уголовно-исполнительные инспекции;
– исправительные центры;
– арестные дома;
– колонии-поселения;
– воспитательные колонии;
– лечебные исправительные учреждения;
– исправительные колонии общего, строгого или особого режима;
тюрьмы;
– следственные изоляторы;
– колонии особого режима для осужденных, которые отбывают пожизненное заключение.
По п.12 ч.1 ст.93 закона можно был бы купить пластик, стекло, комплектующие для изготовления пластиковых окон. При изготовлении пластиковых окон трудоустроены ваши осужденные на заводе по изготовлению окон (заключены с ними трудовые договора). За средства от продажи окон вы покупаете очередные комплектующие, пластик, стекло и т.д. Основная проблема п.12 ч.1 ст.93 закона в том, что должны быть трудоустроены осужденные у отдельного юридического лица и результат их труда после реализуется. Вы же просто покупаете товары, работы для дальнейшего использования.
Полагаем, что нельзя покупать материалы по п.12 ч.1 ст.93 закона для выполнения работ по контракту , заключенному по п.11 ч.1 ст.93 закона. Для п.12 должно быть стороннее юридическое лицо, с которыми вы в целях трудоустройства своих осужденных заключаете договора.
Но если с нарушением будете заключать, то допустимо купить одним контракт краску, металл, фанеру, сэндвич-панели, утеплитель, электроматериалы, углекислота для сварочных работ, линолеум, ролеты, потолочные панели армстронг, так как их можно отнести к “”материалам””. При строительстве павильона обязательно должны быть трудоустроены осужденные. Можно купить все материалы, сырье, комплектующие одним контрактом, если они все расходуются на строительстве указанных павильонов только руками трудоустроенных осужденных. Но корректно было бы так: контракт на постройку павильонов заключило некое ООО, вы с ним, как учреждение исполняющее наказание, заключаете контракт на использование труда ваших осужденных. Для их работы по строительству павильонов вы по п.12 ч.1 ст.93 закона покупаете краску, металл, фанеру, сэндвич-панели, утеплитель, электроматериалы, углекислота для сварочных работ, линолеум, ролеты, потолочные панели армстронг,