Можно ли заключить доп.соглашение на поставку товара с улучшенными характеристиками?
С сентября 2022 года заключили контракт на поставку лабораторного оборудования. Поставщик просит нас заключить дополнительное соглашения на поставку центрифуги (из перечня оборудования) с улучшенными характеристиками, т. к. указанной модели центрифуги в России нет и ввоза не будет. Можем ли мы заключить дополнительное соглашение на поставку другой модели?
Добрый день!
Изменение контракта в связи с поставкой товара с улучшенными характеристиками предусмотрено ч.7 ст.95 Закона №44-ФЗ.
В соответствии с данной нормой при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона №44-ФЗ) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Так как критерии улучшенных технических и функциональных характеристик товара Законом №44-ФЗ не установлены, то заказчик вправе самостоятельно определить такие критерии и согласовать их с поставщиком.
Данный вывод подтверждается разъяснениями Минфина России в письмах от 16.06.2017 № 24-03-07/37745, от 05.11.2020 № 24-03-07/96264.
Изменение контракта по ч. 7 ст. 95 Закона №44-ФЗ оформляется путем подписания дополнительного соглашения.
Сведения об изменении контракта направляются заказчиком в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений в контракт (п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).
Но есть случаи, когда изменить контракт на основании ч.7 ст.95 Закона №44-ФЗ не позволяют акты по национальному режиму в сфере закупок. Необходимо проверить, применим ли такой запрет к данной закупке.
Например, если для данного товара использовался ОКПД2 28.29.41.110 – Центрифуги медицинские, то в закупке должны были устанавливаться условия допуска иностранных товаров по приказу Минфина №126н. Согласно п.1.7 приказа №126н при исполнении контракта на поставку товаров, указанных в Приложениях, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров будет являться государство – член ЕАЭС, ДНР, ЛНР.