Можно ли установить максимальный аванс?
У нас есть 114 млн на конкурс на 2 года, это гозоборонзаказ. (94 млн – 2022 год и 20 млн -2023 год) Руководство предложило вариант, сделать конкурс одним этапом с 01.12.2022 по 01.12.2023 и взять максимальный аванс 90% от 114 млн. На сколько я знаю эти 90% не должны превышать ЛБО 2022 года, поэтому получается не 90%, а 82%. Этим самым мы оплачиваем авансом практически всю сумму 2022 года. Вот теперь вопрос, можно ли так? Ещё вопрос: Можно ли оплатить Подрядчику за выполненные работы, если аванс им (Подрядчиком) еще не использован?
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2022 г. N 505 , в 2022 году получатели средств федерального бюджета предусматривают в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), средства на финансовое обеспечение которых:
– подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ, казначейскому сопровождению, – авансовые платежи в размере от 50 до 90 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год;
– не подлежат казначейскому сопровождению, – авансовые платежи в размере до 50 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Абзацем 4 п.2 ПП №505 установлено, что в случае если средства на финансовое обеспечение договора (государственного контракта) подлежат казначейскому сопровождению, и исполнение договора (государственного контракта) осуществляется в 2022 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в договоре (государственном контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа.
Таким образом, возможна выплата аванса частями за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года и очередного года. Данный вывод сделан на основании ответа на вопрос №5 в Информации Минфина России от 13 мая 2022 г. “Перечень вопросов по постановлению Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. N 505 “О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году” (далее – Постановление N 505)”.
Таким образом, согласно второму абзацу п.2 ПП РФ №505, если средства на фин.обеспечение госконтракта подлежат казначейскому сопровождению, заказчик-получатель средств федерального бюджета вправе установить по контракту, заключаемому в 2022 году, размер авансовых платежей от 50 до 90% суммы договора, но в пределах лимитов на соответствующий год.
Согласно четвертому абзацу п.2 ПП РФ №505, если лимитов 2022 года недостаточно для выплаты всего авансового платежа в 2022 году, то в контракте предусматривается выплата аванса в 2022 году – в пределах лимитов на 2022 год и не позднее 1 февраля 2023 года – в оставшемся размере.