Можно ли указать в описании товара характеристики, если нет описания в карточке КТРУ?
Планируется размещение электронного аукциона на поставку системы обработки медицинских изображений. Код КТРУ 26.60.12.119-00000268. Данный код подпадает под ограничения по ПП 878. Согласно Нельзя указывать дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ, при закупке радиоэлектронной продукции, включенной в Перечень ПП №878, если в закупке установлены ограничения допуска по данному постановлению (п. 5а Правил использования КТРУ ПП №145). В описании кода есть описание: Компьютеризированная система управления изображением, которая предназначена для электронного получения, сбора, хранения и отображения широкого спектра медицинских изображений/видеоданных (неспециализированных) и для распределения данных в рамках одного медицинского учреждения или между ними для анализа, организации, отчета и совместного использования данных (например, при обучении). Система состоит из аппаратного обеспечения (например, сетевого переключателя, контроллера) и программного обеспечения сервер/клиент, которое предназначено для передачи данных изображения от устройств визуализации/аудиовизуальных устройств (например, эндоскопической камеры, системы ультразвуковой визуализации, цифровой рентгеновской системы) к обычным приборам [например, мониторам, персональным компьютерам (ПК)]., но нет характеристик. ВОПРОС: МОЖЕТ ЛИ ЗАКАЗЧИК ВКЛЮЧИТЬ В ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРА,
В карточке КТРУ 26.60.12.119-00000268 отсутствуют характеристики, поэтому заказчик вправе самостоятельно установить в извещении все характеристики закупаемого товара.
В соответствии с п.7 Правил использования КТРУ (утв. ПП РФ от 8 февраля 2017 г. N 145) в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в КТРУ отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ, указав в качестве кода КТРУ код такого товара, работы, услуги согласно ОКПД2.
Минфин России в письме от 24.01.2022 N 24-03-08/4090 высказал позицию, что если описание (содержащее характеристики) объекта закупки не сформировано и не включено в позицию КТРУ:
– заказчик при использовании такой позиции КТРУ самостоятельно осуществляет описание объекта закупки в соответствии с положениями ст. 33 Закона N 44-ФЗ (самостоятельно устанавливает в извещении все характеристики закупаемого товара, работы, услуги);
– предусмотренные п. 5 Правил использования КТРУ запреты на указание дополнительных характеристик не применяются (к таким запретам относится запрет на использование дополнительных характеристик при закупке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, а также закупки радиоэлектронной продукции, включенной в Перечень иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, при условии установления в соответствии с этим постановлением ограничения на допуск иностранной радиоэлектронной продукции).