Можно ли сменить код позиции ктру у действующего контракта?

Ни закон №44-ФЗ, ни Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные ПП РФ №145 от 08.02.2017г. (далее-Правила) не содержат запрета на изменение выбранной позиции КТРУ в данном случае. В соответствии с п.2 Правил, Каталог используется заказчиками для: а) обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в: – извещении об осуществлении закупки; – приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом (далее – приглашение);- документации о закупке; – контракте; – реестре контрактов, заключенных заказчиками;
б) описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке;
В данном случае произошла закупка у единственного поставщика, документация не составляется, извещение не размещается, в бумажном контракте тоже нет ссылки на КТРУ, поэтому изменение позиции КТРУ в реестре контрактов ни на что не повлияет. Остается только вопрос, технически допустимо ли такое изменение по зарегистрированному контракту в ЕИС и региональной системе.
Есть другой вариант изменения. В соответствии с ч.2 ст.34 Закона №44-ФЗ, при заключении контракта указывается “…ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке”. Правительством определены случаи, когда заказчиком может указываться ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта (ПП РФ №1275 от 26.12.2013 и ПП РФ №19 от 13.01.2014), среди них нет энергоснабжения. Однако, Верховный суд в Определении от 12.05.2017 №304-ЭС17-4309 указал, что заказчик вправе указывать ОРИЕНТИРОВОЧНУЮ цену в контрактах с ресурсоснабжающими организациями. Суды отметили, что цена не является существенным условием договора энергоснабжения (закон 26.03.2003 № 35-ФЗ, пункты 40, 41, 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением от 04.05.2012 №442). В связи со свободным характером установления на оптовом рынке средневзвешенной стоимости единицы электроэнергии окончательная цена за месяц устанавливается после завершения расчетного периода в рамках предельных уровней нерегулируемых цен. Не представляется возможным заблаговременно определить твердую стоимость электрической энергии до окончания расчетных периодов на момент заключения договора, а, следовательно, и установить твердую цену договора.
Нормы Закона № 35-ФЗ являются специальными по отношению к 44-ФЗ в связи с чем условия о количестве товара, его цене и цене договора, а также об ответственности за нарушение срока оплаты электроэнергии определяются на основании норм законодательства в сфере электроэнергетики (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016)). Т.е можно оставить позицию КТРУ прежней, с единицей измерения кВт/ч, но на вкладке “Общие данные” указать способ указания цены “Ориентировочное значение цены контракта”, а на вкладке “Объект закупки” поставить галочку в поле “Невозможно определить количество поставляемых товаров/выполняемых работ/оказываемых услуг. В этом случае цену за единицу не будет вноситься, количество будет 1, а при исполнении можно вносить количество потребленных кВт/ч электроэнергии.