Можно ли игнорировать ПП 1875 при закупке интерактивной доски из Китая у едпоставщика, если закупка не размещается в ЕИС?
Хотим купить интерактивную доску, допустим, по 26.20.16.160-00000002. Поставщик предлагает доску пр-ва Китай. Заказчик из ЛНР, будет проводить закупку у ед поставщика, в ЕИС не размещается.
Можем ли мы игнорировать 1875, т.к. ед поставщик? Это применимо ко всем прямым или только к тем, что “на бумаге”?
Нельзя совсем игнорировать. Товар включен в приложение № 2 к ПП 1875. Ограничение не применяется к закупкам у ед. поставщика (бумажные и в эл. магазинах), но применяется к эл. закупкам по ч. 12 ст. 93. Т.е. если у них бумажная закупка или закупка в эл. магазине (не по ч. 12 ст. 93), то ограничение они могут не устанавливать и могут купить иностранный товар, но с оговоркой. Для всех заказчиков действует ч. 1.1 ст. 33 44-ФЗ: “…при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения”.
А еще действует подп. “в” п. 7 ПП 1875, обязывающий при расчете НМЦК сначала направлять запросы поставщикам из ГИСП, потом из реестра контрактов. Исключение – если выполняется какое-либо из условий, указанных в подп. “г” п. 7 ПП 1875. Но, если товар под ограничением, то вероятным исключением является только низкая цена товара (до 5 тыс. руб.).
Поэтому даже в закупке у ед. поставщика для товара с ограничением нужно соблюдать ч.1.1 ст. 33 44-ФЗ и подп. “в” п. 7 ПП 1875 в части описания объекта закупки и обоснования НМЦК (цены контракта). Следовательно, закупая иностранный товар, заказчику нужно подготовить обоснование, почему ему не подходит российский товар из ГИСП. Об этом разъясняется в п.п. 10,1, 10.2 и 11.2 Информационного письма Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-01-06/8697 https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=311123-pismo_minfina_rossii_ot_31.01.2025__24-01-068697_o_primenenii_polozhenii_postanovleniya_pravitelstva_rossiiskoi_federatsii_ot_23_dekabrya_2024_g.__1875_o_merakh_po_predostavleniyu_natsionalnogo_rezhima_pri_osushchestvlenii_zakupok_tovarov_rabot_uslug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_zakupok_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits .