Можем ли мы поменять протокол, пока не заключен контракт
У нас была закупка халатов процедурных по КТРУ 14.12.30.190-00000029, где применяется новое ПП №616 (код ОКПД 14.1) Во второй части- заявок было 5, все Российского производства и с Регистрационными удостоверениями РФ, но ни у одного участника нет выписки из реестра российской промышленной продукции, в этом реестре отсутствуют товары с ОКПД 14.12.30.190, и все поставщики приложили в свободной форме описание того, что не могут соблюсти ПП616 под которое код 14.1 попадает под постановление в связи с чем обязывает установить в документации и извещении, а в реестре донного окпд нет. Вчера мы вывесили протокол и допустили все 5 заявок РФ, но сегодня засомневались, не должны ли мы их всех отклонить, не смотря на то, что этого кода нет в реестре! У нас теперь такой вопрос, можем ли мы поменять протокол, пока не заключен контракт, мы понимаем, что штрафа в случае проверки нам уже не избежать, но из 2х зол выбрать меньшую. Если оставляем протокол, то не соблюдаем 44-ФЗ (но вопрос с отсутствием в реестре окпд нам все-равно не понятен), а если сегодня его заменим и отклоним всех участников, не обратятся ли они в ФАС и имеем ли мы на это право самостоятельно поменять протокол, да еще и с просрочкой Подскажите нам пожалуйста, в первый раз столкнулись с этим постановлением, очень-очень просим Вас о помощи в этом вопросе и чтобы впредь не допускать этих ошибок!
Из этой ситуации нет идеального выхода. В соответствии с п.10 ПП616 участник закупки в составе заявки должен предоставить выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей. Указанные выписки участниками в составе вторых частей заявок не предоставлены, поэтому в соответствии с п.6) ч.5 ст.66 их заявки приравниваются к заявкам о поставке иностранных товаров и должны быть отклонены на основании п.3) ч.6 ст.69. Законом №44-ФЗ не предусмотрено внесение изменениий в опубликованный протокол. Есть ответ УФАС Челябинской области (опубликован на официальном сайте Главного контрольного управления Челябинской области (http://www.gku74.ru) 12 декабря 2017 г.), в котором для отмены протокола заказчику рекомендуется обращаться в контрольный орган для отмены размещения протокола. Самостоятельное внесение изменений в протокол является нарушением части 2.1 статьи 7.30 КоАП (например, Постановление Федеральной антимонопольной службы от 12 декабря 2019 г. N 17/04/7.30-813/2019 “О наложении штрафа по делу об административном правонарушении”). Самостоятельно изменять протокол, скорее всего, не стоит, так как это может повлечь жалобы участников с последующей проверкой. Обращение в контрольный орган для отмены размещения протокола означает, что вы сами заявляете о своем нарушении. Оставить протокол, как есть, означает, что нарушение есть, но оно будет обнаружено только в случае проведения проверки.