ктру
Можно ли не применять КТРУ если единица измерения не подходит.
Ситуация: Планируется закупка кап ремонта объекта кап строя (спортивная трибуна) в КТРУ есть позиция 41.20.40.000-00000019, с ед измерения 1 усл ед. Однако по приказу Минстроя 841 проект сметы контракта состоит из комплексов работ, которые по данному приказу должны отражаться в проекте сметы контракта с ед измерения ШТУКА.
Подскажите можно ли не применять в данном случае КТРУ и укажите пожалуйста где можно ознакомиться с практикой
В соответствии с п. 7 Правил использования КТРУ (утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145) в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.
В случае применения КТРУ заказчик обязан использовать единицу измерения в соответствии с выбранной позицией КТРУ (подп. “б” п. 4 Правил использования КТРУ).
По нашему мнению, в данном случае у заказчика есть основания для неприменения КТРУ и описания работ по ОКПД 2, так как единица измерения в позиции КТРУ не соответствует Приказу Минстроя от 23 декабря 2019 г. N 841/пр.
Практика по данному вопросу неоднородна. Есть пример, в котором заказчик доказал несоответствие КТРУ предмету закупки не только вследствие неподходящих характеристик, но и единиц измерения (решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 8 октября 2021 г. N 089/06/64-579/2021 (извещение N 0190300003721000705)). Но неправомерно отказываться от использования КТРУ только на основании несоответствия потребностям заказчика единицы измерения из КТРУ, без обоснования (постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 8 августа 2023 г. N 076/04/7.30-828/2023 (извещение N 0371200008122000188). Примера, точно соответствующего данной ситуации, нам найти не удалось.