Коммерческое предложение
Здравствуйте. есть ли какие-то требования к коммерческим предложениям для закупок по части 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ? Например: обязан ли товар в коммерческом предложении называться строго в соответствии с КТРУ (например если КТРУ – стол лабораторный, а в коммерческом его назвали стол рабочий, при этом указав модели, которые соответствуют запрашиваемым требованиям). А также если, например, нужно закупить два товара одного вида, но с разными характеристиками (например два вида облучателя с разной мощностью). имеет ли право заказчик запросить цены на эти два товара у поставщиков одним КП? и потом использовать для НМЦК лишь нужную позицию, или каждая позиция должна быть представлена отдельным документом (КП)?
Спасибо
Отдельных рекомендаций по источникам ценовой информации для обоснования НМЦК для закупок по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ нет. Нет требований, обязывающих поставщика указывать наименовании по КТРУ, однако коммерческие предложения должны соответствовать вашим требованиям к ним, указанным в запросе коммерческих предложений.
Рекомендации по содержанию коммерческих предложений предусмотрены Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем Приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.
В случае направления запроса о предоставлении ценовой информации потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) такой запрос рекомендуется направлять в том числе поставщикам (подрядчикам, исполнителям), имевшим в течение последних трех лет, предшествующих определению НМЦК, опыт выполнения аналогичных контрактов, заключенных с заказчиком и (или) другими заказчиками без применения к поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных соответствующим контрактом. Если таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) было более пяти, то запрос рекомендуется направлять не менее чем пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), исполнявшим контракты в течение последних трех лет, предшествующих определению НМЦК.
Запрос на предоставление ценовой информации, направляемый потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю), и (или) запрос о предоставлении ценовой информации, размещаемый в ЕИС (на официальном сайте или иных сайтах) или в печатных изданиях, может содержать:
– подробное описание объекта закупки, включая указание единицы измерения, количества товара, объема работы или услуги;
– перечень сведений, необходимых для определения идентичности или однородности товара, работы, услуги, предлагаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
– основные условия исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки, включая требования к порядку поставки продукции, выполнению работ, оказанию услуг, предполагаемые сроки проведения закупки, порядок оплаты, размер обеспечения исполнения контракта, требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества;
– сроки предоставления ценовой информации;
– информацию о том, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика;
– указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы товара, работы, услуги и общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг.
Необходимо иметь ввиду, что для обоснования НМЦК допустимо использовать коммерческие предложения, полученные по электронной почте в виде сканированных документов или посредством факсимильной связи. Не рекомендуется использовать информацию, полученную от лиц, сведения о которых включены в РНП, из анонимных источников, из коммерческих предложений, не отвечающих требованиям к их содержанию, а также информацию без расчета цен товаров, работ, услуг (п. 3.13 Методических рекомендаций N 567, Письма Минфина России от 02.11.2020 N 24-01-08/95232, от 29.09.2020 N 24-01-08/84885, от 25.02.2020 N 24-01-08/13316, Минэкономразвития России от 10.05.2016 N Д28и-1308)
Законодатель не ограничивает Заказчика на наличие в Запросе о предоставлении ценовой информации (коммерческого предложения) нескольких объектов закупки (товаров, работ, услуг). Нет требований, чтобы на каждую позицию товаров, работ, услуг был предоставлен отдельный документ