Комиссия по осуществлению закупок
Один из членов комиссии имеет разъездной характер службы (осуществление контрольно-надзорных функций на территории субъекта РФ), без приказов о командировании, т.е. в день подписания итогового протокола его может не быть. Подписание именно им возможно только в случае отсутствия кворума? Изучение практики антимонопольной службы, в случае когда участник оспаривает протокол из-за неподписания его всеми членами комиссии говорит о том,что причины отсутствия члена комиссии не изучаются, а только наличие кворума. Или есть иное мнение?
Иное мнение отсутствует, так как наличие кворума — это не результат правоприменительной практики, а прямое требование закона 44-ФЗ. Согласно части 8 статьи 39 44-ФЗ комиссия по осуществлению закупок правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов (УФАС ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 2 августа 2023 г. N 048/06/106-626/2023 реестровый номер закупки 0846600001123000034; Решение Московского УФАС России от 01.06.2023 по делу N 077/06/106-7157/2023 Закупка № 0373100134023000008).
Кроме того, законодатель предусмотрел возможность физического отсутствия члена комиссии на заседании и допускает участие с использованием видео-конференц-связи. (ч. 8 ст. 39 44-ФЗ). Если на заседании комиссии предполагается ознакомление со сведениями, составляющими гостайну, то необходимо использовать такую систему видео-конференц-связи, которая обеспечит защиту сведений и соблюдение соответствующего законодательства (Письмо Минфина России от 21.12.2021 N 24-03-08/104212);
Следует также обратить внимание на прямой запрет делегирования членами комиссии своих полномочий иным лицам в законе (ч. 8 ст. 39 44-ФЗ).