Какие ограничения по объединению в один лот лекарственных средств с различными МНН?
Можем ли обьеденить в один лот лекарственные средства с различными МНН с учетом постановления 929 , нет ли других ограничений
Ограничения для формирования лотов перечислены в пунктах 1 и 2 постановления от 17.10.2013 № 929. Можно объединить в одной закупке лекарства с разными МНН, но с ограничением НМЦК.
Начальная цена контракта с разными МНН, руб: 1 млн рублей,
Средства на закупку лекарства в предыдущем году, руб: до 500 млн,
Начальная цена контракта с разными МНН, руб: 2,5 млн,
Средства на закупку лекарства в предыдущем году, руб: от 500 млн до 5 млрд.
Начальная цена контракта с разными МНН, руб: 5 млн
Средства на закупку лекарства в предыдущем году, руб: более 5 млрд
Допустим, в августе 2021 года планируете купить лекарства с разными МНН на 1,5 млн руб. Если в 2020 году потратили на лекарства более 500 млн руб., то вправе купить лекарства одним лотом, если менее 500 млн руб. — покупать лекарства с разными МНН одной закупкой нельзя.
Начальная цена контракта не должна превышать 1000 руб., если в одну закупку объединили лекарство и один из препаратов:
– лекарство с МНН, для которого нет зарегистрированных аналогичных препаратов;
– наркотическое, психотропное или радиофармацевтическое лекарство.
Как заказчик неверно сформировал лот
Больница на электронном аукционе покупала пеницилламин и еще 16 наименований препаратов. Начальная цена контракта — 384 335 руб. Для пеницилламина зарегистрирована только одна отпускная цена для препарата Купренил, поэтому цена контракта не должна превышать 1 тыс. руб. либо препарат нужно покупать отдельным лотом. Об этом сказано в пункте 2 постановления № 929. Комиссия УФАС решила, что заказчик нарушил часть 4.2 статьи 7.30 КоАП, так как это было в 2017 году.
Ограничения на формирования объекта с различными МНН установлены постановлением от 30.11.2015 № 1289. Ограничения устанавливают, если покупают препарат с одним МНН из перечня ЖНВЛП. Данное ограничение допуска устанавливает необходимость закупать отдельные препараты одним МНН в закупке.
Других ограничений в части различным МНН в одной закупке нет, в том числе в постановлении от 15.11.2017 № 1380 (описание объекта лекарства)
Также можно в одной закупке объединять ЖНВЛП лекарства с иными. Запрета на это нет, но не рекомендуем. Так как есть сложность тогда в применении ч.10 ст.31 закона. Когда происходит отстранение участника из-за неснижения цены до зарегистрированной. Разумнее лекарства ЖНВЛП покупать отдельно от прочих.
Ограничения по формированию лота есть по медизделиям – постановление от 19.04.2021 № 620