Как правильно создать контрактную службу при объеме закупок более 100 млн.руб.?

В соответствии с ч.1 ст.38 Закона №44-ФЗ создание контрактной службы обязательно, если совокупный годовой объем закупок заказчика превышает 100 млн руб. В данной норме отдельно указывается, что контрактная служба не обязательно создается в форме специального структурного подразделения заказчика, т.е. в нее могут входить сотрудники различных подразделений заказчика.
Заказчику необходимо разработать и утвердить Положение (регламент), на основании которого будет действовать контрактная служба (ч. 3 ст. 38 Закона №44-ФЗ). За основу необходимо взять Типовое положение (регламент) о контрактной службе, утвержденное приказом Минфина России от 31.07.2020 № 158н. В положении (регламенте) о контрактной службе целесообразно предусмотреть вопросы взаимодействия контрактной службы с другими структурными подразделениями заказчика, распределения полномочий и ответственности. Работники контрактной службы не обязаны выполнять все функции, возложенные Законом №44-ФЗ на заказчика, но они ответственны за организацию выполнения этих функций.
Контрактная служба создается одним из следующих способов:
– в виде отдельного структурного подразделения заказчика или
– путем утверждения заказчиком постоянного состава работников заказчика, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения (сноска 3 к п. 2.1 Типового положения №158н) .
Контрактная служба возглавляется руководителем, назначаемым на должность приказом руководителя заказчика, уполномоченного лица, исполняющего его обязанности, либо уполномоченного руководителем лица (п. 2.3 Типового положения №158н).
Работниками контрактной службы могут быть лица только из числа сотрудников заказчика.
Структура и штатная численность контрактной службы определяется руководителем заказчика и не может составлять менее 2 человек (п. 2.2 Типового положения №158н).
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Согласно ч. 7 ст. 38 Закона № 44-ФЗ руководитель и работники контрактной службы обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ “”О противодействии коррупции.