Изменение суммы по дополнительному соглашению к Контракту без изменения цены, но за счет увеличения налогов и сборов
В 2022 году был заключен государственный контракт с физическим лицом (далее – Контракт) на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) путем проведения запроса котировок в электронной форме. Обязательства сторон по Контракту исполняются сторонами в течение 2023 года.
В соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ сумма, подлежащая уплате Заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.
В спецификации к Контракту указаны тарифы страховых взносов, действовавшие до 31.12.2022 (обязательное пенсионное страхование – 22 %, обязательное медицинское страхование – 5,1 %) и подлежащие уплате Заказчиком из цены Контракта.
На основании части 3 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2023 устанавливаются тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование в едином тарифе страховых взносов – 30 %.
Вопрос:
Возможно ли заключение дополнительного соглашения к Контракту, в котором цена не меняется, но за счет увеличения налогов и сборов, подлежащих уплате Заказчиком из цены Контракта, изменяется сумма, подлежащая перечислению Заказчиком физическому лицу (Исполнителю) и изменяется стоимость единицы услуги в сторону уменьшения? Либо Контракт необходимо расторгнуть?
Заключить дополнительное соглашение к контракту по соглашению сторон возможно, так как существенные условия контракта в данном случае не изменяются (п.1 ст.432 ГК РФ), цена контракта остается прежней. Но заключение дополнительного соглашения не является обязательным.
В соответствии с п.2 ч.13 ст.34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком. В письме Минфина России от 14 мая 2020 г. N 24-03-08/39100 разъясняется, что цена контракта определяется с учетом платежей, в том числе налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, при этом оплата по контракту, заключенному с физическим лицом, уменьшается на размер налогов и сборов, и иных обязательных платежей, в том числе страховых взносов.
Таким образом, заказчик при оплате контракта обязан уменьшить цену контракта на размер страховых взносов в соответствии с действующими нормами законодательства.