год выпуска оборудования в заявке на аукцион

0 +1 -1
Светлана спросил 1 год назад

При подаче заявки на электронный аукцион участник должен указать, согласно инструкции по заполнению, год выпуска оборудования. Возможно ли отклонение участника, если он не указал год выпуска оборудования?

1 ответ
0 +1 -1
Эконом Эксперт Админ. ответил 1 год назад

Данная ситуация допускает противоположные толкования. На наш взгляд, решение необходимо принимать с учетом содержания инструкции по заполнению заявки, размещенной в составе извещения. В соответствии с подпунктом “а” пункта 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ заявка участника закупки должна содержать с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака). Согласно пункту 1 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ заявка подлежит отклонению в случае непредставления в заявке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона № 44-ФЗ), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки. Таким образом, формально, если заказчиком установлено требование об указании в заявке участника года выпуска оборудования, заявка, в которой указанная информация отсутствует, подлежит отклонению. Но на практике возможно оспаривание законности требования заказчика об указании года выпуска товара и существует вероятность, что заказчику придется отстаивать свою правоту в судебном порядке (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 февраля 2023 г. N Ф05-35524/22 по делу N А40-18704/2022). В данном примере дело рассматривалось в 3 инстанциях и суд кассационной инстанции принял сторону заказчика.
В соответствии с ч. 5 ст. 43 Закона № 44-ФЗ подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки… и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке. В практике антимонопольных органов присутствет подход, что при наличии согласия участника закупки на поставку товара в соответствии с условиями, изложенными в документации о закупке, выраженное согласие на поставку товара, являющегося предметом закупки, относится также к требованию о дате производства товара, установленному документацией. Следовательно, отклонение заявки без указания года выпуска товара, неправомерно (см. решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 16 марта 2021 г. N 077/06/106-4144/2021 (изв. № 0873200009821001244), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 22 марта 2021 г. N 077/06/106-4524/2021 (извещение N 0873200009821001625)). Вышеуказанная практика сформирована до 01.01.2022 года, но на наш взгляд, вероятность применения приведенного подхода со стороны контрольного органа сохраняется.

Ваш ответ