Этапность в контракте
Добрый день. В аукционе на техническое обслуживание медицинского оборудования необходимо указывать этапы? Услуги будут оказываться в разное время, несколько позиций 3 раза в год, другие 2 раза и 1 раз в год. Получается, что этапы будут пересекаться, а некоторые будут заканчиваться в одно время. Например оборудование которое обслуживается 3 раза в год с «01» апреля 2024 года по «30» июня 2024 года
– с «01» июля 2024 года по «30» сентября 2024 года
– с «01» октября 2024 года по «05» декабря 2024 года
2 раза в год
с даты заключения контракта по «30» июня 2024 года
– с «01» июля 2024 года по «05» декабря 2024 года
1 раз
с даты заключения контракта по «05» декабря 2024 года.
Как прописать этапы в данном случае?
Пунктом 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ сформулировано определение отдельного этапа исполнения контракта – часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с настоящим Федеральным законом документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона N 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация, в том числе о сроке исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), а также о начальной (максимальной) цене контракта (цене отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).
Таким образом, в случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, то заказчик в извещении об осуществлении закупки обязан указать срок исполнения и цену отдельных этапов исполнения контракта.
Указанные разъяснения направлены Минфином России в письме от 12 мая 2022 г. N 24-06-06/43240.
Таким образом, Закон № 44-ФЗ не обязывает заказчика выделять отдельные этапы исполнения контракта. В рамках одного этапа контракта не запрещается исполнение по частям с приемкой и оплатой. Данный подход находит отражение в правоприменительной практике (например, Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 21 июня 2023 г. N 089/06/33-448/2023 (извещение N 0190300010823000410), Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 5 февраля 2024 г. N 066/06/106-348/2024 (извещение N 0162200011824000062).
Но, если из условий контракта следует, что имеются обязательства Заказчика для выявления отдельных этапов, такие этапы должны быть выделены (например, Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 2 июня 2023 г. N 047/06/42-1269/2023).
Этапы исполнения контракта не обязательно должны следовать последовательно друг за другом. Возможно выделение в контракте пересекающихся этапов исполнения контракта. что также допускается функционалом ЕИС.