ЭТАНОЛ ГРЛС: СПИРТ ЭТИЛОВЫЙ 95 %
Можно ли закупать ЭТАНОЛ ГРЛС: СПИРТ ЭТИЛОВЫЙ 95 % в прямом Договоре по цене выше ГРПОЦ?
СПАСИБО за оперативность
Полагаем, что указанный в вопросе порядок определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, неправомерен.
Согласно п. 11 Порядка № 1064н при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик вправе определить цену контракта с применением исключительно метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) без использования иных методов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
Таким образом, только в случае закупки у единственного поставщика по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе не применять метод, установленный Порядком № 1064н, а использовать метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). При закупке лекарственных препаратов для медицинского применения по другим основаниям, в т.ч. п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ необходимо рассчитывать НМЦК с применением Порядка № 1064н. Правоприменительная практика, подтверждает данный вывод (например, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2021 г. N 05АП-6299/21 по делу N А24-2726/2021 (оставлено без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 декабря 2021 г. N Ф03-6829/21 по делу N А24-2726/2021)).
В письме Минфина России от 17.04.2023 N 24-06-06/34437 указано, что при осуществлении закупок у единственного контрагента в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ обоснование цены контракта по правилам ст. 22 Закона N 44-ФЗ не требуется. В то же время если уполномоченным федеральным органом установлен порядок определения НМЦК в “специальной” сфере на основании ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, цена контракта в этом случае определяется в соответствии с положениями соответствующего нормативного акта.
В соответствии с п. 8 Порядка N 1064н цена единицы лекарственного препарата, начальная цена единицы лекарственного препарата определяется заказчиком как минимальное значение цены из минимальных цен, рассчитанных им с одновременным применением методов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка (т.е. методов сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), тарифного (для лекарственных препаратов ЖНВЛП), средневзвешенной цены , референтной цены).