Электронный аукцион
Оксана Александровна спросил 9 месяцев назад В марте 2022 года был разработан проект на замену пожарной сигнализации, в 2024 году выдели финансирование и 22 февраля выставили на аукцион необходимый пакет документов. В итоге проектная документация, разработанная главным инженером проекта, который не состоит в реестре аттестованных лиц (Постановление Правительства №2106 от 30.11.2021). Проектировщик ссылается, что он член саморегулируемой организации и имеет право на разработку проектной документации. Является ли документ СРО подтверждением о том, что ГИП может разрабатывать проектную документацию?
Эконом Эксперт Админ. ответил 9 месяцев назад Требования, установленные Постановлением Правительства №2106 относятся к физическим лицам, а не к организациям, на это обращает внимание ФАС при рассмотрении жалоб на извещение о закупке, признавая установление требования наличии аттестации необоснованным (Решение Кемеровского УФАС России от 08.02.2024 по делу N 042/06/31-129/2024; Решение Астраханского УФАС России от 22.09.2022 N 030/06/49-1055/2022). Однако, согласно ст. 24 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности” деятельность по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, вправе осуществлять лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 48 ГрК РФ работы по договорам о подготовке проектной документации, внесении изменений в проектную документацию, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Таким образом, разрабатывать проектную документацию должны организации, являющиеся членом СРО, специализирующейся как в области проектирования, так и монтажа системы пожарной сигнализации, а специалисты данной организации должны быть аттестованы в соответствии с Постановлением Правительства №2106 от 30.11.2021. На наш взгляд, только наличие членства СРО в данном случае не достаточно. В практике имеется ряд примеров подачи жалобы в ФАС на извещение о закупке по вопросу отсутствия у проектировщика систем пожарной сигнализации специальной аттестации (Решение Челябинского УФАС России от 09.06.2023 N 074/06/105-1310/2023 по делу N 289-ж/2023; Решение Челябинского УФАС России от 21.03.2023 по делу N 074/06/106-620/2023(119-ж/2023)