Электронная закупка товара у единственного поставщика (ч.12 ст.93 44-ФЗ)
Оксана спросил 4 месяца назад Заказчик планирует осуществить закупки прав на программное обеспечение, в том числе продление действующей лицензии путем осуществления закупки у ед. поставщика по ч.12 ст.93 ФЗ-44. КТРУ 58.29.50.000-0000001. Однако, в КТРУ отсутствуют характеристики описывающие объект закупки. Есть письмо Минфина от 10.08.2023 №24-03-06/75075, которое говорит. что если описание объекта закупки , содержащее характеристики товара не сформировано в каталоге, то осуществление закупки невозможно. По данному поводу сформирована административная практика, но она сформирована в отношении товара, но не ПО. Если мы будем закупать программное обеспечение, а также продление лицензий без указания характеристик ПО, только поименовав товарный знак и приложив обоснование невозможности применения эквивалента, то не будет ли это считаться нарушением ФЗ-44, и не будет ли наказано должностное лицо заказчика за выбор неправильного способа при осуществлении закупки? Мы проанализировали сайт закупок на сегодняшний день и имеются более 40 закупок по ч.12 ст.93 именно программного обеспечения.
Эконом Эксперт Админ. ответил 4 месяца назад В соответствии с письмом Минфина России от 10.08.2023 N 24-03-06/75075 “О рассмотрении обращения” в случае, если описание объекта закупки, содержащее характеристики товара, не сформировано и не включено в позицию каталога, возможность реализации положений подпункта “в” пункта 3 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе отсутствует, поскольку в этом случае указать в извещении об осуществлении закупки характеристики закупаемого товара с использованием каталога невозможно. На основании указанного письма в отношении закупок товара по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ сложилась устойчивая правоприменительная практика о неправомерности использования позиций КТРУ, не содержащих описания товара (характеристик). Новая редакция ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, действующая с 25.03.2024, может применяться не только для закупки товара, но и для закупки предоставления права на использование программы для электронной вычислительной машины и (или) базы данных (включая обновления к ним и дополнительные функциональные возможности). Но практики, рассматривающей закупку программного обеспечения на основании ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, нам найти не удалось