Электронная приемка в ЕИС
ИМЕЕТСЯ ДЕЙСТВУЮЩИЙ КОНТРАКТ НА ПОСТАВКУ ХЛЕБА, ПОСТАВКА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ТЕЧЕНИИ МЕСЯЦА ЕЖЕДНЕВНО, РАЗ МЕСЯЦ ПОСТАВЩИК НАПРАВЛЯЕТ В АДРЕС ЗАКАЗЧИКА ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ О ПРИЕМКЕ, С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ОПЛАТОЙ. НА ПРОТЯЖЕНИИ 9 МЕСЯЦЕВ ПОСТАВЩИК ИСПРАВНО ПОСТАВЛЯЛ ТОВАР И НАПРАВЛЯЛ ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ О ПРИЕМКЕ. В ОКТЯБРЕ, НОЯБРЕ И И ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПОСТАВЩИК ПОСТАВЛЯЕТ ХЛЕБ ЕЖЕДНЕВНО, НО ДО СИХ ПОР НЕ НАПРАВИЛ В АДРЕС ЗАКАЗЧИКА ДОКУМЕНТЫ О ПРИЕМКЕ ЗА ОКТЯБРЬ, НОЯБРЬ. ОБРАТНОЙ СВЯЗИ С НИМ НЕТ, НА ЗВОНКИ НЕ ОТВЕЧАЕТ (У НЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО, ФИЛИАЛ В НАШЕМ НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ). НАПРАВИЛИ ЕМУ ПРЕТЕНЗИЮ НА УСТРАНЕНИЕ НЕДОСТАТКОВ, ОТВЕТА НЕТ, ВЫСТАВИЛИ ШТРАФ ЗА НЕ СТОИМОСТНОЕ НАРУШЕНИЕ, ОТВЕТА НЕТ, НАПРАВИЛИ ПОВТОРНУЮ ПРЕТЕНЗИЮ НА ОТСУТСТВИЕ ОТВЕТОВ НА ПРЕДЫДУЩИЕ ПРЕТЕНЗИИ С УКАЗАНИЕМ, ЧТО В СЛУЧАЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗЧИК РАСТОРГНЕТ КОНТРАКТ В ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ. СИТУАЦИЯ В ТОМ, ЧТО ТОВАР МЫ ПОЛУЧАЕМ, НО НЕ МОЖЕМ ПРОИЗВЕСТИ ОПЛАТУ ПО ПРИЧИНЕ ОТСУТСТВИЯ ДОКУМЕНТОВ. ПЛАНИРУЕМ РАСТОРГНУТЬ КОНТРАКТ В ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ. ВЕРНЫ ЛИ НАШИ ДЕЙСТВИЯ?
Все ваши действия верны, но судебная практика в подобных случаях неоднозначна. Например, в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.06.2022 № Ф01-2350/2022 по делу № А82-4328/2020 указано, что ссылаться на вину продавца, не выставившего счет или не предоставившего иные документы (в т. ч. товарную накладную), как на обоснование задержки с оплатой покупатель вправе только в одном случае, если сможет доказать, что без счета (товарной накладной, других документов) оплата была невозможна по объективным причинам. Если таких доказательств нет, то покупателю придется не только внести деньги за товар, но и оплатить неустойку за нарушение срока оплаты, даже если счет на оплату от продавца так и не поступил.
Но в данном случае обязанность поставщика разместить в ЕИС документ о приемке в срок, установленный контрактом, сформулирована в п.1 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Согласно ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ срок оплаты рассчитывается от даты подписания заказчиком документа о приемке. Отсутствие сформированного документа о приемке лишает заказчика возможности принять и оплатить товар. Возможности самостоятельного формирования заказчиком в ЕИС документа о приемке Закон № 44-ФЗ не предусматривает.
Поэтому, на наш взгляд, если в контракте предусмотрено право сторон на односторонний отказ от его исполнения, то заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнении контракта. В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Подходящим основанием в данном случае может быть норма ст. 464 ГК РФ.