Допустимо ли объявление аукциона в рамках доведенных лимитов и какой максимально допустимый коэффициент снижения цены
Пользователь Программы Админ. спросил 2 года назад Заказчику доведены бюджетные лимиты на проведение ремонтных работ в размере 60 000, смета составлена на 91 000. Допустимо ли объявление аукциона в рамках доведенных лимитов и какой максимально допустимый коэффициент снижения цены
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад Добрый день.
Нормативно такое не предусмотрено ст.22 закона. Такое уменьшение формально не является обоснованием цены.
Но на практике заказчики уменьшают стоимость работ по смете до имеющихся лимитов со ссылкой на п.3 ст.72, ч. 3 ст. 219 БК РФ для получателей лимитов. (закупки в пределах лимитов) или размер средств в плане ФХД.. Нет максимального или минимального коэффициента снижения. Снижают до уровня имеющихся средств у заказчика.
Письмо Минфина России от 28 июля 2020 г. N 24-01-07/66147 – НМЦК определяется заказчиком в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на предполагаемую закупку. При этом в случае, если среднее значение цены, рассчитанное в результате рассмотрения предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях определения НМЦК, превышает указанные лимиты, заказчик снижает НМЦК до уровня выделенных лимитов. Такая позиция может применяется и для работ по смете.
Письмо Минфина России от 10.01.2020 № 24-01-08/326 – НМЦК, указанная в извещении об осуществлении закупки и определенная в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ, не должна превышать доведенный до заказчика лимит бюджетных обязательств.
На возможность снизить НМЦК, полученную при обосновании, указывал и Минфин России также в письмах от 16.03.2020 N 24-01-08/19862, от 08.09.2017 N 24-01-09/58179.
Постановление Шестого ААС от 02.05.2017 по делу № А73-16411/2016. Оставлено в силе постановлением ФАС Дальневосточного округа от 26.07.2017. Определением Верховного Суда РФ от 20.10.2017 № 303-КГ17-16133 отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ.
«Довод заявителя жалобы об установлении НМЦК в размере меньше определенного проектно-сметным методом [4 436 800 руб. вместо 8 141 715,62 руб.] отклоняется судом, поскольку в силу п. 2 ст. 72 БК РФ установление НМЦК осуществляется в соответствии с объемом капитальных вложений, предусмотренных решением главного распорядителя бюджетных средств».
Не рекомендуем уменьшать цену таким образом более чем на 20-25%