Допуск участника
Оксана спросил 6 месяцев назад Добрый день, документацией о закупке предусмотрено требование к участнику наличие лицензии (прописано в требованиях к составу завки), проектом контракта и объектом закупки разрешено соисполнение. Возможен ли допуск участника (аукцион 2 части) у которого есть лицензия на часть функций и приложена лицензия соисполнителя на остальную часть? Благодарю.
Эконом Эксперт Админ. ответил 6 месяцев назад Последующее возможное привлечение соисполнителей оказываемых услуг не подтверждает соответствие заявки участника требованиям аукционной документации и возможность его участия в аукционе, поскольку ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ устанавливает требования к участникам закупки, а не к соисполнителям (Определение Верховного Суда РФ от 12.11.2018 N 271-ПЭК18).
Возможность привлечения иных лиц (субподрядчиков) для исполнения государственного (муниципального) контракта не исключает необходимость наличия действующей лицензии у участников закупки. (“Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) .
Данная позиция также подтверждается решением Санкт-Петербургского УФАС России от 05.02.2019 по делу N 44-898/19.
Учитывая вышеизложенное, рекомендуем отклонить заявку участника у которого отсутствуют лицензии на закупаемые ТРУ в соответствии с требованиями, установленными в извещении.
Кроме того, с учетом положений Письма Минфина России от 25.03.2022 N 24-06-06/24120, вы можете обратиться в Минэкономразвития России по вопросу порядка подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к лицам, осуществляющим лицензируемые виды деятельности, в том числе в части документов, подтверждающих наличие у таких лиц соответствующей лицензии.