Должен ли заказчик формируя извещение в ЕИС в рамках 44 ФЗ прописывать что бы участник ЭА
Должен ли заказчик формируя извещение в ЕИС в рамках 44 ФЗ прописывать что бы участник ЭА (Ваш ответ: указать в заявке № реестровой записи, или приложить выписку из реестра, или предоставить информацию о наличии ПО в соответствующем реестре каким-либо иным образом.13.
”
Если в закупке установлен запрет по ПП №1236, то в извещении указывается, что участник закупки должен продекларировать в составе своей заявки наличие в реестре российского программного обеспечения или в реестре евразийского программного обеспечения сведений о предлагаемом ПО.
Пунктом 2.2 ПП №1236 установлено, что:
– подтверждением происхождения программ для электронных вычислительных машин и баз данных из Российской Федерации является наличие в реестре российского программного обеспечения сведений о таких программах для электронных вычислительных машин и базах данных;
– подтверждением, что программа для электронных вычислительных машин и база данных относится к государству – члену ЕАЭС, за исключением РФ, является наличие в реестре евразийского программного обеспечения сведений о таких программах для электронных вычислительных машин и базах данных.
Заказчик не должен требовать оформленную выписку.
В письме Минфина России от 10 июня 2020 г. N 24-03-08/50149 указано, что положения Закона №44-ФЗ и постановления Правительства РФ от 16.11.2015 №1236 не устанавливают документ, представляемый участниками закупок в качестве декларации о наличии в реестре российского ПО сведений о программах для ЭВМ и баз данных.
Таким образом, заказчик допускает участника, продекларировавшего в составе своей заявки наличие в указанном реестре сведений о программах для ЭВМ и базах данных, в случае, если заказчиком был установлен запрет на допуск товаров в соответствии с Постановлением №1236.
Правоприменительная практика подтверждает указанный выше подход. В решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 21 января 2022 г. N 058/06/106-64/2022 указано: “”…Комиссия Управления отмечает, что Постановление N 1236 является по своей сути не “”ограничивающим доступ””, а полностью “”запрещающим”” допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, происходящих из иностранных государств, кроме стран Евразийского экономического союза.
При этом в пункте 2.2 Постановления N 1236 прямо определено, что подтверждением происхождения программ является наличие информации в соответствующем реестре.
Действительно, конкретный документ (например, выписка из реестра) в Постановлении N 1236 не предусмотрен, таким образом участники закупки обязаны любым способом продекларировать сведения о наличии информации о программном обеспечении в соответствующем реестре””.”