Цена в разрешении Минпромторга

С точки зрения формального выполнения норм Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 заказчик может указать в извещении только те характеристики товара, (в том числе и стоимостные), которые содержались в заявке заказчика о выдаче разрешения Минпромторга.
В соответствии с подпунктом “а” пункта 3 Постановления № 616 запрет на допуск иностранных промышленных товаров не устанавливается при отсутствии на территории РФ производства промышленного товара, которое подтверждается наличием разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выдаваемого с использованием ГИСП в порядке, установленном Минпромторгом РФ. Порядок выдачи Минпромторгом РФ разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара утвержден приказом Минпромторга России от 29 мая 2020 г. № 1755.
Согласно подпункту “в” пункта 5 Порядка №1755 в заявке о выдаче разрешения заявитель, помимо прочего, указывает сведения о технических характеристиках закупаемого товара, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик оборудования (длительность гарантийного срока, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду товара и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики), а также стоимостных характеристиках закупаемого товара, в том числе одной единицы товара и совокупности таких товаров, для определения отличий параметров заявленного товара от параметров производимого в Российской Федерации товара. Копия заявки, на основании которой выдано разрешение, является неотъемлемой частью выданного разрешения (п.18 Порядка №1755).
В соответствии с п.11 Постановления №616 при размещении информации о проведении процедуры закупки промышленного товара, указываются характеристики промышленного товара, идентичные характеристикам, представленным заказчиком в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения разрешения, предусмотренного подпунктом “а” пункта 3 Постановления №616. Здесь речь идет о “характеристиках” товара, без уточнения: технические или стоимостные. Таким образом, можно сделать вывод, что все характеристики, в т.ч. и стоимостные должны соответствовать разрешению, т.е. заявке о выдаче разрешения.
Есть примеры из правоприменительной практики о том, что изменение характеристик товара в извещении по сравнению с разрешением Минпромторга неправомерно (см. например решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 15 декабря 2022 г. N 22/44/93/411 (извещение №0332100025622000039)). Но в данном примере заказчик изменил именно технические характеристики товара, не стоимостные. Насчет изменения стоимостных характеристик не удалось найти ни официальных разъяснений, ни практики.
Рекомендуем заказчику обратиться в Минпромторг России за официальными разъяснениями по данному вопросу.