Что включать при улучшении и замене материалов к Дополнительному соглашению?
Требуется ли при улучшении и замене материалов к Дополнительному соглашению включать: Письмо Подрядчика об улучшении материалов, сравнительная смета,техническое задание (переделанное в соответствии с новыми улучшенными материалами), новую локальную смету и дефектную ведомость или достаточно к доп.соглашению: Письмо Подрядчика об улучшении материалов, сравнительная смета?
Достаточно дополнительного соглашения, письма подрядчика, согласия заказчика. Данное изменение условий контракта подпадает под действие ч.7 ст.95 Закона №44-ФЗ (выполнение работы с улучшенными характеристиками), при этом цена контракта не изменяется. Изменение оформляется дополнительным соглашением к контракту. Письмо подрядчика необходимо, чтобы обосновать суть изменений. Поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) выполнения работы Законом № 44-ФЗ не установлены, заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает подрядчику изменение предусмотренных контрактом характеристик выполнения работы. Данные разъяснения содержатся в письме Минэкономразвития России от 05.09.2016 № Д28и-2264. Техническое задание переделывать не нужно. В вышеуказанном письме Минэкономразвития разъясняет, что “… новые характеристики выполняемых работ должны соответствовать извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также документации о закупке”. Для устранения возможных вопросов контролирующих органов лучше получить подтверждение согласования улучшенных характеристик материалов. Союз инженеров-сметчиков в своих разъяснениях от 19.11.2018 г. № РС-ПГ-93/18 “О формировании перечня строительных материалов в конкурсной документации”, от 19.11.2018 г. № РС-Ш-95/18 “О замене материалов и оборудования на улучшенные по техническим и функциональным характеристикам в процессе исполнения государственного (муниципального) контракта”, от 19.11.2018 г. № РС-ПГ-94/18 “О замене материалов по смете в процессе исполнения государственного (муниципального) контракта” отмечал, что “учитывая, что для выбора подходящего стройматериала необходимо знать виды и классификацию выпускаемой продукции, ориентироваться в перечне контролируемых свойств и их показателей, а также необходимо руководствоваться не только теми свойствами, которыми они обладают в изначальном состоянии, но и их стойкостью, обеспечивающей срок эксплуатации, как отдельного изделия, так и сооружения в целом, формой обоснования изменения характеристик применяемых материалов и оборудования является согласование лица, осуществляющего подготовку проектной документации, специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования (главного инженера проекта, главного архитектора проекта), специалиста авторского надзора, а в необходимых случаях – внесение изменений в проектную (рабочую) документацию”. Кроме того, в Информации Союза инженеров-сметчиков от 23.08.2019 № РС-ПГ-159/19 “О замене материалов на улучшенные” разъясняется:
– если данный материал (изделие, конструкция) выведен в качестве позиции сметы (например, в качестве неучтенного расценкой), то в Акте выполненных работ КС-2 следует приводить код и наименование нового материала, а сметную цену оставить без изменения с припиской “замена по Дополнительному соглашению к контракту от… N… без изменения ПСД”;
– если заменяемый материал входит в состав расценки, то расценка не корректируется.
При изменении контракта по ч.7 ст.95 соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты внесения таких изменений.