Должны ли мы проводить электронную приемку товара (работы, услуги)?
Здравствуйте. Извещение на закупку было отправлено в 2021 году. Заключение контракта в 2022 году. Должны ли мы проводить электронную приемку товара (работы, услуги)?
Добрый день! Обязанность осуществления электронной приемки введена Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ. Данным Законом статья 94 Закона 44-ФЗ с 01.01.2022 года дополнена соответствующими частями 13-16. Согласно п. 5 ст. 8 Закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ, заказчики вправе применять положения части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ \”О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд\” (в редакции настоящего Федерального закона) при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок до 1 января 2022 года. Поэтому, заказчик имел право предусмотреть электронную приемку в проекте контракта, если извещение о закупке будет размещено до 01.01.2022г. С 01.01.2022 заказчик обязан указывать в проекте контракта по электронным процедурам (закрытым электронным процедурам) электронную приемку. В письме Минфина России от 03.11.2021 N 24-06-07/89252 отмечено, что контракты, заключенные до 1 января 2022 года, в которых отсутствует условие об электронной приемке, должны исполняться в порядке, предусмотренном данными контрактами. Как указано в письме Федерального казначейства от 25.11.2021 N 14-00-05/28954, при заключении контракта до 01.01.2022 возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС. На мой взгляд, такое же правило должно действовать в отношении контрактов, заключенных после 01.01.2022, но по результатам закупок, извещения о которых были размещены в ЕИС до 01.01.2022, в которых отсутствует условие об электронной приемке. Пункт 1 ст. 422 ГК РФ предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 Закона №44-ФЗ закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. Таким образом, для конкурентной закупки ее началом является размещение извещения о закупке. Поэтому проект контракта и прочая документация о закупке должны соответствовать нормам действующего законодательства на день их размещения в ЕИС. Однако разъяснений по данному вопросу от регулирующих органов на сегодня найти не удалось.