Закупка у ед.поставщика

Необходимо найти подходящее основание для закупки у единственного поставщика.
В соответствии с ч.1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В 2023 году закупка у единственного поставщика может проводиться в следующих случаях:
– по основаниям, предусмотренным в ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;
– по основаниям, предусмотренным для государственных и (или) муниципальных нужд ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 339;
– по основаниям, предусмотренным в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона N 46-ФЗ высшими исполнительными органами субъектов РФ для государственных и (или) муниципальных нужд в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территории;
– в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559 в целях осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение, а также для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях.
Не рекомендуем проводить закупку у единственного поставщика без наличия законных оснований. При выборе неверного способа определения поставщика должностное лицо заказчика может быть привлечено к ответственности согласно ч. 1 и 2 ст. 7.29 КоАП РФ. При принятии решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
– с нарушением требований Федерального закона N 44-ФЗ на должностных лиц налагается штраф в размере 30 000 руб.;
– в случае, если необходим конкурс или аукцион, – штраф в размере 50 000 руб.

Да, на наш взгляд, такой вариант технически возможен, но при этом не будет соблюден порядок заключения контракта, предусмотренный подп. “а” п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Согласно указанной норме единственный контрагент в случаях, предусмотренных ст. 51 Закона N 44-ФЗ для формирования, размещения информации и документов на электронной площадке, специализированной электронной площадке, формирует и размещает такие информацию и документы в ЕИС. В случае несостоявшихся электронного конкурса или аукциона информация, необходимая для согласования заключения контракта с контрольным органом (в т.ч. информация о поставщике) направляется в контрольный орган в электронном виде. При запросе котировок согласование с контрольным органом не требуется. Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ до 1 июля 2024 года контракт в рассматриваемом случае с участником закупки заключается без использования ЕИС, электронной площадки, специализированной электронной площадки. Поэтому формально заключению контракта отсутствие регистрации поставщика в ЕРУЗ и ЕИС не препятствует. Практики о квалификации возможного нарушения подп “а” п.3 ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ найти не удалось