Заключение/расторжение контракта при включении Поставщика в РНП

1. Согласно сложившейся в настоящее время судебной практике факт включения сведений о поставщике в РНП не может быть для заказчика основанием для одностороннего отказа от исполнения ранее заключенного с ним контракта (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 N 09АП-11847/2015, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 N 17АП-17332/14, Определение Верховного Суда РФ от 3 июня 2021 г. N 310-ЭС21-7923 по делу N А14-17053/2019). Указанную позицию поддерживает также ФАС России в письме от 06.08.2015 N АЦ/40483/15 и Минэкономразвития России в письме от 18.02.2015 N Д28и-387.
2. Все зависит от того, было ли установлено в извещении требование об отсутствии в РНП.
Если не было установлено требование к участникам закупки об отсутствии в РНП, то факт внесения информации об участнике в РНП не является препятствием для заключения контракта с таким участником.
Если требование к участникам закупки об отсутствии в РНП было установлено, то внесение в РНП информации об участнике до момента заключения контракта является основанием для отстранения от закупки такого участника и отказа от заключения контракта с ним (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). В таком случае заказчик не может заключить контракт с этим участником.
В соответствии с ч.9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
В письме Минфина России от 26 сентября 2017 г. N 24-05-09/62505 разъясняется: “Таким образом, в случае если в документации о закупке установлено требование к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, комиссия заказчика отстраняет несоответствующего требованиям участника, сведения о котором находятся в Реестре, в том числе, если данные сведения об участнике включены в Реестр в качестве учредителя, члена коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, включенного в Реестр