sposоб-opredeleniya-postavshhika-na-zakupku-na-uslugi-mestnoj-i-vnutrizonovoj-telefonnoj-svyazi-pao-rostelekom

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного контрагента может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях". Перечень видов деятельности, относящихся к сферам естественных монополий, указан в п. 1 ст. 4 Закона № 147-ФЗ и является исчерпывающим, закрытым. Согласно этому перечню к сферам действия естественных монополий отнесены услуги общедоступной электросвязи и услуги общедоступной почтовой связи. Перечень таких услуг утвержден постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 № 637. К ним относятся следующие услуги телефонной связи: - предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи; - предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов); - предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа; - предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных. Таким образом, местная и внутризоновая телефонная связь относятся к деятельность субъектов естественных монополий и заказчик вправе закупить их на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Заказчик также вправе закупить услуги местной и внутризоновой связи по основанию, предусмотренному п. 4 ( или п. 5 - для заказчиков, указанных в этом пункте) ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ при соблюдении лимитов, установленных этими пунктами по сумме одной закупки и годовому объему закупок. Указанная позиция подтверждается разъяснениями Минфина России в письме от 10.11.2017 № 24-02-06/74862: "Заказчик на основании п.1 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе вправе заключить контракт с единственным исполнителем на оказание услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, указанных в Постановлении № 637".