Подскажите нужно ли применять ПП №878 при закупке мясорубки и картофелечистки?

0
Ольга спросил 2 года назад  • 
Здравствуйте. Приобретаем Картофелечистку по ктру 27.51.21.129-00000001 и мясорубки по ктру 27.51.21.122-00000002. Подскажите нужно ли применять ПП №878?
1 ответ
0
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад
ОКПД 2 27.51.21.129 является подкатегорией укрупненного кода 27.51.21.120, который включен в Перечень Постановления Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 878, следовательно ограничение допуска по ПП № 878 для ОКПД 2 27.51.21.129 должно устанавливаться. Но практика, к сожалению, демонстрирует противоположные подходы. В Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2022 г. N 15АП-22336/22 по делу N А32-24058/2022 суд апелляционной инстанции согласился с решением УФАС и суда первой инстанции о том, что в закупке по КТРУ 27.51.21.129-00000001 ограничение допуска установлено незаконно. Суд отметил: "...в едином реестре российской радиоэлектронной, в реестре российской промышленной продукции, в евразийском реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует товар "Картофелечистки" под кодом 27.51.21.129. Присутствует только товар "Машины картофелеочистительные: К-150, К-200, К-300" под кодом ОКПД 2 "28.93.17.111 Машины очистительные". Однако, код ОКПД 2 "28.93.17.111 Машины очистительные" не указан Заказчиком в документах о закупке. Указанный код ОКПД 2 28.93.17.111 относится к группе 28.93.17 "Оборудование для промышленной переработки или производства пищевых продуктов, или напитков, включая жиры и масла, не включенное в другие группировки". Антимонопольным органом установлено, что в допущенных заявках приложены выписки, в которых указан товар к поставке машина очистки корнеплодов МОК -300У, 8438 60 000 0 (код ОКПД2-28.93.17.111). Таким образом, Заказчиком неправомерно установлены ограничения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, что привело к необоснованному отклонению и необоснованному допуску заявок участников". Противоположные выводы содержатся в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2023 г. N 13АП-8473/23 по делу N А56-98031/2022. В нем апелляционный суд подтвердил правомерность действий заказчика, установившего ограничения по ПП № 878 в закупке картофелечистки по коду позиции ОКПД 2 27.51.21.129. По поводу закупки мясорубок, нам удалось найти решение УФАС, в котором контрольный орган признал правомерным установление ограничений допуска по ПП № 878 в закупке по КТРУ 27.51.21.122-00000002 (см. Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 6 июня 2022 г. N 40-ВП/2022 (извещение № 0817200000322004169)