Одностороннее расторжение
Елена спросил 2 месяца назад Добрый день! В результате проведения электронного аукциона определен победитель, заключен государственный контракт. В ходе исполнения контракта поставщик не поставил товар в срок, установленный контрактом, так же появились сомнения о его способности поставить именно товар указанный в извещении. Может ли Заказчик не начисляя пени и штрафы расторгнуть контракт в одностороннем порядке, или необходимо дождаться поставки товара и по факту поставки уже начислять пеню и штраф и расторгаться если товар будет не тем который заявлен?
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 месяца назад В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Таким образом, для одностороннего расторжения контракта по инициативе заказчика необходимы основания, предусмотренные ГК РФ. Из чч. 10, 11, 14 ст. 95 и ст. 104 Закона № 44-ФЗ следует, что в ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ речь идет об одностороннем отказе именно вследствие нарушения поставщиком (подрядчиком. исполнителем) своих обязательств по контракту. В письме ФАС России от 12.03.2019 N ИА/18794/19 также разъясняется, что принятие решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта допускается исключительно в связи с существенным нарушением условий контракта другой стороной при наличии документального подтверждения (например, заключения экспертизы, акты приемки товаров (работ, услуг), составленные с участием контрагента, товаросопроводительные документы, решения/предписания контролирующих органов власти, претензионная переписка и другие документы, фиксирующие факты неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по контракту).
Возможными основаниями для одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны заказчика могут быть в данном случае п.1 ст. 463 ГК РФ (Поставщик не передал заказчику проданный товар) либо ст. 523 ГК РФ (Поставщик поставил товары ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок или неоднократно нарушил сроки поставки товаров).
Таким образом, для одностороннего отказа заказчика необходимо наличие фактов нарушения существенных условий контракта поставщиком.