Имеет ли право участник торгов предоставить ценовое предложение ниже установленного коридора?

Добрый день! Полагаем, что при расчете и обосновании НМЦК необходимо использовать максимальное значение базовой ставки, так как использование минимального значения ставки не позволит принять участие в закупке страховым компаниям, у которых установлен тариф в размере, превышающем минимальное значение базовой ставки. Следовательно, такие действия заказчика могут быть признаны ограничивающими конкуренцию и нарушающими Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Предоставление участником закупки ценового предложения в размере ниже минимального размера, установленного Указанием Банка России от 16 мая 2022 г. N 6138-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", является нарушением данного указания. Но у заказчика в этом случае отсутствуют основания отклонять заявку участника или не заключать с ним контракт.