Можно ли использовать коммерческие предложения на иностранные товары при расчёте НМЦК, если срабатывают исключения подп. «г» п. 7?

Согласно ч. 1.1. ст. 33 Закона № 44-ФЗ При описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения. Для товаров, включенных в приложение № 1 к ПП 1875 (запрет) существуют основания, по которым заказчик вправе запрет не применять. Такие основания предусмотрены п. 5 ПП 1875. В том числе, согласно подп. "и" п. 5 ПП 1875 основанием для неприменения запрета является следующий случай: "...осуществляется закупка товаров, не относящихся к товарам и программному обеспечению, указанным в позициях 17, 27, 35, 53, 140, 141, 144 и 146 приложения N 1 к настоящему постановлению, при которой начальная (максимальная) цена контракта (начальная (максимальная) цена договора) или цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (цена, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) договора), не превышает 1 млн. рублей и при этом ни одна из использованных при определении таких цен цена единицы товара не превышает 300 тыс. рублей". Скорее всего, для товаров, попавших под запрет, запрет заазчик не будет устанавливать в силу подп. "и" п. 5 ПП 1875. Для товаров, включенных в приложение № 2 к ПП 1875 (ограничение), основания для неприменения ограничения установлены п. 6 ПП 1875. Данные основания, на наш взгляд, невозможно применить в данном случае. Поэтому, для товаров, включенных в перечень 2 ПП 1875, ограничение заказчик будет обязан применить. Согласно подп. "г" п. 7 ПП 1875 "особенности, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта, не применяются при наступлении одного из следующих случаев: - осуществляется закупка товара, включенного в объект закупки (предмет закупки), в отношении которого уполномоченным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" федеральным органом исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" установлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара; - если при осуществлении закупки товара заказчиком в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления, не применяется запрет, предусмотренный пунктом 1 настоящего постановления; - осуществляется закупка товара в количестве одной штуки и начальная (максимальная) цена контракта (начальная (максимальная) цена договора) или цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (цена, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) договора), не превышает 5 тыс. рублей; - осуществляется закупка товаров, при которой начальная (максимальная) цена контракта (начальная (максимальная) цена договора) или цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (цена, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) договора), не превышает 1 млн. рублей и при этом ни одна из использованных при определении таких цен цена единицы товара не превышает 5 тыс. рублей". Таким образом, для товаров, попавших под запрет, заказчик вправе не устанавливать запрет в силу подп. "и" п. 5 ПП 1875 и на основании абзаца 3 подп. "г" п. 7 ПП 1875 (или абзаца 5 подп. "г" п. 7 ПП 1875) не применяет особенности обоснования НМЦК, предусмотренные подп. "в" п. 7 ПП 1875 (идентичные/однородные товары из ГИСП, запрос поставщикам из ГИСП, запрос поставщикам из реестра контрактов, поставлявшим товары из РФ/ЕАЭС). В данном случае можно использовать КП с иностранным товаром. Для товаров, попавших под ограничение, ограничение необходимо установить, и в силу ч. 1.1. ст .33 Закона № 44-ФЗ необходимо в описании объекта закупки указывать характеристики российского товара. Особенности обоснования НМЦК, предусмотренные подп. "в" п. 7 ПП 1875 (идентичные/однородные товары из ГИСП, запрос поставщикам из ГИСП, запрос поставщикам из реестра контрактов, поставлявшим товары из РФ/ЕАЭС) не применяются в силу абзаца 5 подп. "г" п. 7 ПП 1875. Для товаров, не включенных ни в приложение 1, ни в приложение № 2 к ПП 1875, т.е. попавших под преимущество, нужно установить преимущество и в силу ч. 1.1. ст .33 Закона № 44-ФЗ необходимо в описании объекта закупки указывать характеристики российского товара. Требования подп. "в" п. 7 ПП 1875 об особенностях обоснования НМЦК на товары с преимуществом не распространяются.