Какие штрафные санкции вправе применить Заказчик к Поставщику за отказ Поставщика регистрироваться на ПИК ЕАСУЗ?

На наш взгляд, в данном случае заказчик вправе требовать уплаты штрафа за невыполнение) нестоимостного обязательства, предусмотренного контракте. Пунктом 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. ПП РФ №от 30 августа 2017 г. N 1042) предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. Конкретный перечень нарушений, за которые контрактом может предусматриваться ответственность в виде штрафа, Правилами №1042 не предусмотрен, поэтому вопрос о наличии оснований для предъявления к контрагенту требований об уплате штрафа должен решаться исходя из условий контракта и существа допущенного нарушения. В судебной практике сформирована позиция, согласно которой из контракта должно четко следовать, за нарушение какого обязательства установлен штраф (например, постановления Тринадцатого ААС от 25.02.2019 № 13АП-32164/18, АС Дальневосточного округа от 09.06.2017 № Ф03-1764/17). Если же в контракте отсутствует определение, что именно является фактом нарушения условий исполнения контракта для применения штрафа за нарушение неистоимостного обязательства, то следует исходить из самих формулировок обязательств, изложенных в контракте, и фактических обстоятельств их неисполнения/ненадлежащего исполнения. При этом самостоятельным отдельным основанием для начисления штрафа является каждый зафиксированный факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. В письме Минфина России от 31 октября 2017 г. N 24-03-07/71731 приводятся примеры обязательств, которые не имеют стоимостного выражения: например, за пересортицу товара, непредставление в срок, предусмотренный условиями контракта, документов и т.п.