Как рассчитать обеспечение исполнения контракта при снижении цены более чем на 25%
Если при проведении электронного аукциона НМЦК 498 539,15 руб. Снижена до 296 630,50. Закупка для СМП. Обеспечение установлено 1% цены контракта. Какая сумма обеспечения будет в Контракте?
В цифровой контракт подтянется сумма обеспечения исполнения контракта (ОИК), указанная в извещении, т.е. в размере 1% от цены, по которой заключается контракт (ч. 6.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Но так как по результатам аукциона цена контракта снижена более чем на 25% от НМЦК, участник при заключении контракта обязан предоставить ОИК с учетом норм ч.ч. 1-3 ст. 37 Закона № 44-ФЗ (т.е. применяются антидемпинговые меры). Соответствующие условия необходимо включить в проект контракта, приложенный к извещению об осуществлении закупки.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона № 44-ФЗ если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), но не менее чем десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта или от цены заключаемого контракта (если контракт заключается по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона) и не менее размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
Таким образом, размер обеспечения исполнения контракта увеличивается в 1,5 раза по сравнению с размером, указанным в извещении, но должен составлять не менее чем 10% от НМЦК или от цены заключаемого контракта (если контракт заключается по результатам открытых торгов, которые проводились исключительно среди СМП и СОНО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ) и не менее размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
Согласно ч. 2 ст. 37 Закона № 44-ФЗ если при проведении конкурса или аукциона НМЦК составляет 15 миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более процентов ниже НМЦК…контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника в соответствии с частью 3 настоящей статьи, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении об осуществлении закупки…
Часть 3 ст. 37 Закона № 44-ФЗ относит к информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, информацию, содержащуюся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающую исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем 20 процентов НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки.
В соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Таким образом, у участнкиа закупки есть 3 варианта по предоставлению ОИК:
1) предоставить ОИК в размере, указанном в ч. 1 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, т.е. в размере 10% от цены контракта (если нет аванса);
2) предоставить ОИК в размере указанном в ч. 2 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, т.е. в размере 1% от цены контракта и приложить информацию о добросовестности по ч. 3 ст. 37 Закона № 44-ФЗ;
3) вообще не предоставлять ОИК, но подтвердить добросовестность по ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ.
Обратите внимание, что состав информации по ч. 3 ст. 37 и ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ немного отличается.