Можно ли отказать поставщику в изменении комплектации товара по запросу на разъяснения?

В случае жалобы и последующей внеплановой проверки позиция антимонопольного органа в большой степени зависит от доказательств, которые может предоставить заказчик в части обоснования ограничения круга участников закупки. Если заказчик намеренно указал продукцию, которую производит только один производитель, ему необходимо привести доводы, руководствуясь которыми он это сделал (совместимость с имеющимся оборудованием, другие причины). В разъяснениях, размещаемых в ответ на запрос, заказчик может эти доводы указать. Если веских причин для такого обоснования нет, то рекомендуем внести изменения в извещение и исключить ограничивающие требования к комплектации. Согласно ч. 4 ст. 42 Закона № 44-ФЗ изменения в извещение можно внести не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом необходимо продлить срок подачи заявок, чтобы до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял: 1) при проведении электронных конкурсов - не менее десяти дней; 2) при проведении электронных аукционов - не менее семи дней; 3) при проведении электронных аукционов, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, - не менее трех дней; 4) при проведении электронных запросов котировок - не менее трех дней. В соответствии с ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ участник может подать запрос разъяснений не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Заказчик обязан разместить в ЕИС разъяснения не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.