ПП РФ №617 “Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств”
Способ закупки: только конкурентные закупки
Порядок установления:
1) указать в извещении и (или) документации запрета на допуск иностранных ТРУ
2) указать в извещении и (или) документации документ, подтверждающий страну происхождения
Условия применения: Поданы заявки, содержащие предложение о ТРУ, происходящих из иностранных государств (искл. страны ЕАЭС), и заявки, содержащие предложение о ТРУ, происходящих из стран ЕАЭС
Порядок применения: по принципу “третий лишний”, т.е. заявки с иностранным ТРУ, отклоняются, если на участие подано подано не менее 2-х заявок, удовлетворяющих извещению и (или) документации заявок, которые одновременно:
– содержат предложения о поставке отдельных видов промышленных товаров, страной происхождения которых являются только государства ЕАЭС;
– не содержат предложений о поставке одного и того же вида промышленного товара одного производителя
Документ, подтверждающий страну происхождения:
Выполнение одного из условий:
1) Для товаров из РФ: наличие сведений о товаре в реестре промышленной продукции (участник в составе заявки предоставляет номер реестровой записи)
2) Для товаров из ЕАЭС: наличие сертификата о происхождении товара, выданным органом государства – члена ЕАЭС или наличие сертификата СТ-1
Внимание!
1) По товарам, включенным в перечень Приказа Минфина №126н, применяются условия допуска при несоблюдении условия для ограничения допуска (п.3 ПП 617).
2) Ограничения допуска применяются на товары из Перечня, в том числе при выполнении закупаемых работ/ оказании услуг (п.4 ПП 617).
3) Не могут быть предметом одного контракта товары из Перечня, и товары, отсутствующие в нем (п.5 ПП 617).
4) Особый порядок закупки музыкальных инструментов и звукового оборудования: в одном контракте могут быть только музыкальные инструменты из одной производственной группы (см. Приложение ПП 617).
Постановление не применяется для кодов 25.40.12.410 и 25.40.13.190, если закупается спортивное оружие и его запасные части.
ПП РФ №616 “Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств”
Способ закупки: любые конкурентные процедуры
Порядок установления:
1) указать в извещении и (или) документации запрет на допуск иностранных ТРУ
2) указать в извещении и (или) документации документ, подтверждающий страну происхождения
Условия применения: Поданы заявки, содержащие предложение о ТРУ, происходящих из иностранных государств (искл. страны-члены ЕАЭС)
Порядок применения: Заявки с иностранным ТРУ подлежат отклонению
Документ, подтверждающий страну происхождения:
Выполнение одного из условий:
1) Для товаров из РФ: наличие сведений о товаре в реестре промышленной продукции (п.7 ПП 616)
2) Для товаров из ЕАЭС: наличие сведений о товаре в реестре евразийской промышленной продукции (п.8 ПП 616)
Участник в составе заявки предоставляет номер реестровой записи и (или) информацию о совокупном количестве баллов за выполнение тех.операций (условий) (п.10 ПП 616) – выписку из реестра.
Примечание: Заявка без выписки из реестра отклоняется.
Внимание!
1) Запрет на допуск распространяется на товары из Перечня при закупке для гос. и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства. В том числе учитываться товары при выполнении закупаемых работ/ оказании услуг, а также являющиеся предметом аренды и (или) лизинга.
2) Не могут быть предметом одного контракта товары из Перечня, и товары, отсутствующие в нем. Исключение: закупки по гособоронзаказу (п.12 ПП 616).
3) Необходимо установить дополнительные требования к участникам для товаров, указанных в пунктах 1 – 7, 124 и 125 Перечня (п.5 ПП 616)
Постановление не применяется если:
1) товар не производится на территории РФ, что подтверждается разрешением Минпромторга (п.3а ПП 616)
2) одна единица товара стоит не более 100 тыс. руб. и совокупная стоимость этих товаров не более 1 млн руб. (не применимо к товарам из пунктов 1 – 7, 124 и 125 Перечня (п.3б ПП 616)
3) продукция определенного товарного знака и нужно обеспечить совместимость с имеющимися у заказчика товарами (не применимо к товарам из пунктов 67 – 71 Перечня (п.3в);
4) закупка запчастей и расходных материалов к оборудованию, указанному в пунктах 47 – 51 Перечня, если необходимо соблюсти требования технической документации (п.3г)
5) закупка ФСБ, ФСО, СВР МинОбороны, МВД, ФСВ нац.гвардии, служб Президента (не применимо к товарам из пунктов 1 – 7, 52 – 57, 73 – 75, 81 Перечня, в отношении товаров из п.47 – 51 Перечня, при условии стоимости одной единицы товара <= 2 млн рублей) (п.3д)
6) закупка товаров для госохраны ФСО и транспортных средств МВД (п.3е)
Важно! Если ПП 616 не применяется (по любому из оснований п.3), то при проведении конкурентных процедур может применяется Приказ № 126н.